(一)聚焦提质增效,创新驱动,加快工业转型升级。围绕再造一个“通辽工业”战略部署,坚持扩大总量与提升质量并重,加快推进产业升级和规模扩张,实现工业经济跨越发展,挺起工业脊梁。
加快制造业振兴崛起。实施工业倍增行动,开复工制造业项目15个,新增规上工业企业10户以上。统筹硅砂资源发展布局,加强资源勘探开发,积极推进基金探矿,以砂矿配给推动原有企业技改升级、吸引更多精深加工企业落地开工,力促资源产业化开发利用。协同推进中建材超白砂、天阳环保覆膜砂、福耀玻璃等项目建成投产,亿鑫莱玻璃制品项目开工,引领建设玻璃制品园区。统筹全旗风光资源,按照“以荷配源、以源建网、以网定价、以价引商”和“增量配网、绿电直供、就地消纳、余电上网”的新能源发展思路,打造新能源产业增长极。坚持以新能源带动新工业,构建绿电直供+增量配网+下游产业的“N+1+N”产业架构。推进京能百万千瓦新能源基地、中国绿发绿色供电、大唐光伏治沙储能等项目并网发电,东驰半固态储能电池项目建成投产,4×1200t/d光伏电池封装材料项目取得积极进展。延长肉牛产业链条,蒙宝二期、必福牛业屠宰加工项目投产运行。申宸科技铝镁尖晶石,欣雅、远大、碧隆碳素负极材料等项目加快建设,提升规模效益。
推动产业集约集聚。突出抓好增长极培育,坚定不移强攻产业、决战工业,聚焦传统产业创新,建链、延链、补链、强链,推动企业向产业链、价值链中高端迈进。集中建设硅砂产业园、玻璃制品产业园、零碳产业园。在绿电直供、增量配网条件下,最大限度降低电力生产要素成本,引进实施一批高附加值的战略性新兴产业项目。推动以储能电池为核心的正负极材料上下游配套产业、高端精密铸造产业、光伏电池封装材料产业实现新的突破。
强化园区基础建设。标准化厂房、供热、供水、蒸汽、天然气管网投入使用。增量配电网、污水处理厂开工建设。加快征地补偿款发放,明确边界范围。全面完成基本草原、现状耕地调整,完成草转、农转和工业园区场平,收储工业用地3200亩。加快规划审批,取消单元控规,用好区域评估成果,缩短项目落地时限。推进工业用地“标准地”出让改革,落实园区控制性指标,提高园区承载力和产出率。
(二)聚焦优质高效,强基固本,推动农业农村现代化。坚持农业强、农村美、农民富,以工业化思维发展农牧业、经营城市理念经营农村、服务市民理念服务农牧民,推进农牧业高质量发展。
提高农业生产能力。杜绝耕地“非农化”、防止“非粮化”,保障粮食和重要农产品稳定安全供给。实施保护性耕作7万亩,玉米大豆复合种植1万亩,提升高标准农田10万亩,建设耕地储备库3万亩,粮食产量稳定在27.4亿斤以上,确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。开展第三次土壤普查,强化耕地用途管控,促进农村土地节约集约利用。调整种植结构,推行“粮改饲”,种植青贮玉米185万亩,羊草、锦鸡儿、紫花苜蓿等饲草12.5万亩。禁种限种花生,规范林间种植,防止耕地沙化。维护水利设施,实现旱能浇、涝能排。因地制宜鼓励“旱田改水田”,扩大优质水稻种植面积,同步发展水产及禽类养殖。
做大做强肉牛产业。坚持为养而种、为加而养、乳肉兼用,健全谱系、完善免疫、典型引路,推动肉牛产业由规模数量型向质量效益型转变。推广高效模式化养殖,转变生产方式,学习先进经验,研究市场规律,强化金融支持,提升利润空间,做大育肥规模,年出栏育肥牛15万头以上。申报自治区级肉牛现代产业园,打造标准养殖、深度育肥、市场交易、精深加工于一体的产业园区。支持新牛上市,培育特色亮点,引导群众参与,立足整县推进,力促奶业振兴。实施良种工程,录入电子档案,形成追溯系统,狠抓冻精监管,完成高品质肉牛冷配39万头。
完善社会化服务体系。培育新型农牧业经营主体,发展家庭农牧场80个、示范合作社10个。农牧民科技培训8万人次以上,培养专业生产型人才145名。加强标准化建设,提升“蒙”字标品牌知名度,推动“科左后旗大米”通过“蒙”字标认证。支持新牛科技、博王草业2家企业申报自治区级龙头企业。
(三)聚焦提档升级,挖潜扩能,提升现代服务业。依托区位优势和资源禀赋,激活传统服务业,培育壮大新兴服务业。推动现代服务业提档升级,释放高质量发展新动能。
发展特色旅游。坚持体育、文化、旅游三元融合、交叉渗透,形成内涵、外延都十分丰富的新产业形态。把握消费新趋势、新风口,拓展“夜经济”、微度假、深露营、户外运动、沉浸式体验,引进“越野e族”开展大型汽车拉力赛,举办英雄会,利用好赛马场,常态化开展赛事活动,丰富群众文体生活。立足交易、繁育、培训、服务,成立马术协会,做活马产业。创建大青沟5A级旅游景区、草甘沙漠4A级旅游景区,吉尔嘎朗红色文化教育基地、僧格林沁王府爱国主义教育基地、博物馆建成开放。深度开发阿古拉生态旅游度假区,盘活联众海洋之星主题乐园。创新体制机制,保障公益演出,鼓励乌兰牧骑市场化运营,走出去巡演,提升科左后旗知名度。办好通辽市旅游产业高质量发展现场会,打响“探索西辽河文明,漫游科尔沁胜地”文旅品牌,带动文旅全链条消费复苏。
激活消费潜能。完善促进消费政策,支持住房改善、养老服务消费,推动批零住餐接触性消费加快回暖,扎实开展“老字号”企业评选、网红打卡活动,促进线上线下消费融合,激活居民消费潜力。推动房地产市场平稳健康发展,完成房地产投资3亿元,房地产开发面积11万平方米。合理调控房地产市场供需关系,消化2000套房地产库存。完善寄递物流配送体系,规划建设物流园区,推进县域商业体系建设。强化金融服务,创新产品助农扶企,助力产业振兴。加大信贷投放,优化融资担保,提升获得信贷便利度。