推动新型工业优化升级。紧盯省级经开区创建目标,动态储备600亩建设用地和5万平方米标准化厂房。全面落实“工业倍增”计划〔32〕和重点产业链链长制,支持海螺绿色产业引链延链,深化百亿绿色建材产业基地内涵。鼓励耐特橡胶加大产品研发,支持秦能锂电申报省级汽车产业专项资金,积极对接吉利装璜石墨烯项目,加速总投资3亿元的钛程复合板项目落地建设,打造全省县域工业创新转型基地。加快实施陶瓷产业基础再造工程,推动陶瓷企业向中高端转型。一体推进垚庄石灰岩矿采矿权出让和老爷岭西煤炭资源勘查,力争年内取得实质性进展。支持森宝蜂业、飞天乳业补链强链,开发保健食品、高端饮品创新创优,争创省级食品工业强县。制定促进新能源产业发展若干政策措施,设立新能源产业专项发展引导基金,促进产业链集聚发展。加大中电建、明阳智慧等新能源企业跟踪服务力度,强化要素保障,确保项目建设提力提速提效,加快百亿新能源产业基地打造进程。
加速文化旅游深度融合。以创建省级公共文化服务高质量发展示范县为抓手,加快完善镇村公共文化服务设施,全面提升大剧院、体育场、文化馆服务功能,支持图书馆争创国家二级馆。聚焦创建高A级景区,加快千湖湿地公园、望鲁台、黄里村乡村旅游产业园基础设施提升,依托千湖湿地、千湖林海、美苑公司,培育新的文旅体验基地,持续办好香包节、苹果大赛等特色文旅活动,全力打造西新区、什坊街文旅融合示范区。加大特色产品宣传推介,出台刺绣产业发展扶持政策,强化文创产品研发,配套完善销售、电商、物流等企业,放大刺绣产业聚集效应,全年创办刺绣企业3个以上。支持崔家头镇、张家塬镇、南寨镇、城关镇创建省级文化旅游名镇。
四、抓内涵、优品质,加速城镇建设协同发展
高水平规划引领发展。深入贯彻落实中省市关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的部署要求,精准把握县城发展规律,坚持“西扩东优南移北上”战略,以创建省级县城建设示范县为抓手,深入推进“四城”工程,以千河河谷为轴,以县城为核心,持续优化“一河两岸”空间格局,提升县域产业聚集力、环境吸引力、辐射带动力、综合承载力、发展竞争力,建设千河谷地生态保护和高质量发展示范带,积极融入关中副中心一体化建设,全力打造关中高质量发展先行城市。
推进西新区扩容升级。围绕创建省级县城建设示范县目标定位,加快完成国土空间规划编制。聚力实施“一带一迁三建两提升”工程〔33〕,以地建集团新型城镇化项目带动西新区整体升级,年内地建集团精品酒店建成投用,河道治理基本完工。完成县人民医院整体迁建,全力建设安馨家园后续帮扶就业基地、丽景佳苑三期商住开发、新城家园二期3个重点项目,改造提升人民路等城市主干道路、千河湿地公园及河道,持续完善西新区居住、就业、公共服务体系,打造功能完善、宜居宜业靓丽新区。
加快主城区更新改造。实施东大街、复兴路绿化提升改造,新建环城东路口袋公园,持续推进千河公园二期、三期工程,全力创建省级森林城市。加快什坊街、水桥巷等片区2358户老旧小区改造、东大街北片区457户城市棚户区改造,年内建成2栋18层安置小区主体工程,同步推进“四微”治理〔34〕,打造“四型”社区,提高群众获得感、幸福感和安全感。加强城区主次干道、背街小巷等重点地段市容环境整治,打造“星级”便民摊群点和示范街各2条,全面提升城市精细化管理水平。坚持租购并举,加强保障性住房管理,加快解决全县2218户不动产登记历史遗留问题,有力保障居民合法权益,促进房地产市场健康稳定发展。配套实施建筑垃圾资源化利用、城市燃气管道更新升级等9个重点项目,健全城市防洪排涝设施,增强城区防灾减灾能力,着力建设海绵城市、韧性城市〔35〕。
统筹城乡一体化发展。积极构建“12320”城镇体系〔36〕,推动人口集中、产业集聚、资源集约。加快推进千阳岭低位隧道建设、甘肃白水至千阳高速公路工程、国道344改造提升,持续优化交通路网,加速融入宝鸡“半小时经济圈”。大力实施千陇南线改建工程,打造示范路、产业路、景观路,全面优化农村路域环境,争创“四好农村路”全国示范县。积极赋能数字经济,年内国家数字畜牧业创新应用基地项目建成投用,推动县域电商创新发展,力争全县电商交易额达3.5亿元以上。完善县镇村三级物流网络建设,提升农村物流综合服务能力,高标承办全省党建引领寄递物流三级现场会。实施8个镇级城镇基础设施建设项目,优化提升镇区服务功能,支持草碧镇创建全省镇域生活垃圾治理试点镇。
五、抓环保、护生态,擦亮绿水青山靓丽底色
系统推进生态治理。扎实开展大气污染综合治理,坚决打赢夏季臭氧污染防治、秋冬季大气污染防治攻坚战,确保全年空气质量综合指数稳居关中地区前十位。依法开展土壤污染调查和风险评估,持续推进农药、化肥“双减”行动,全面巩固土壤污染治理成效。统筹水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,扎实开展流域环境综合整治、饮用水安全保障、污水处理能力提升“三大行动”,推动城乡水资源协调发展。
加快实施生态工程。聚焦“三化一片林”〔37〕森林乡村绿色家园建设目标,加快实施三北防护林、天然林保护工程,构筑北坡生态屏障。全力做好生态公益林和国有林场储备建设,启动林业碳汇产业和“双储林场”国家储备林试点项目,新建储备林6.8万亩。扮靓正大路等6条景观路、水沟镇等2个绿化美化示范镇,完成国土绿化2.5万亩,栽花种草2300亩、彩叶林200亩,打造城在绿中、家在园中、路在林中、人在景中的美丽家园。全面推进全域治水三年行动,加快实施千河千阳县城区段水生态综合治理、冯坊河水库建设、冯家山水库清淤腾库、涧口河流域山水林田湖草沙一体化保护修复等工程,持续优化水资源配置,着力构建“堤固、岸绿、水清、洪畅、景美、人和”的生态水系。