提升创文成果。抓实13个专项整治提升行动,推进文明城市创建工作常态化、实效化、精细化,年内建成省级文明单位6个、文明镇村(社区)4个、文明校园3个,区级文明镇村实现全覆盖。广泛开展陈仓好人、道德模范、文明家庭等推荐评选活动,持续开展“推进移风易俗·整治陈规陋习”专项行动,大力推动文明新风进村入户,培育文明乡风、淳朴民风,滋养优良家风,为经济社会发展注入精神动能。
六、聚力生态保护,厚植高质量发展新优势
打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化大气污染联防联控,扎实开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理“三大攻坚行动”,确保空气质量优良天数持续增加。严格落实河湖长制,全面清理整顿违法排污行为,做好河道“四乱”清理。加强固体废物和新污染物治理,严控农业面源污染,确保土壤环境质量总体稳定。推动建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾、园林绿化废弃物等循环利用,建设“无废城区”。持续开展生活垃圾分类行动,创建省级垃圾分类示范区。
打好生态文明建设持久战。全面启动国家绿色矿山建设示范区创建,支持香泉、坪头创建国家“两山”实践创新基地。加大联合执法力度,常态化开展涉秦岭“五乱”问题排查整治,当好秦岭生态卫士。积极探索“林长+检察长”协作机制,实施10个省级林业重点项目,进一步凝聚生态空间保护合力。加快推进渭河、千河、陇海线、西宝高速、北坡五条绿色生态长廊建设,着力打造“堤固、水清、路畅、岸绿、景美”的渭河生态景观。
打好绿色低碳发展主动战。实施碳达峰十大行动,推进绿色低碳技术研发和推广,推动高能耗行业绿色化、清洁化改造,培育一批绿色企业。加快陕西华电100兆瓦农光互补光伏发电等新能源重点项目建设,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,降低原煤消耗量,支持企业实施“煤改气”,严控“两高一资”项目新增产能规模,着力提高产业发展的“含绿量”“含金量”。倡导绿色低碳生活,推进资源全面节约和循环利用。
七、聚力扩大投资,强化高质量发展新支撑
突出重点抓项目。牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念不动摇,扎实开展高质量项目推进年,做到一切围着项目转、一切盯着项目干。加快北方动力生产能力提升、大地纺织智能化改造等249个重点项目建设,奋力跑出项目建设“加速度”。着眼长远谋项目,紧扣高质量发展主题,全面梳理“一区一策”、城市“三改”、产业发展、乡村振兴等方面发展政策,科学谋划一批重大项目,全年谋划项目不少于1000个,总投资不少于1000亿。扎实做好大庄里抽水蓄能电站、通关河水库等60个重大项目前期工作,持续扩大重点项目盘子。乘势而上争项目,加大向上汇报争取力度,确保每一条政策信息都有人对接、有人争取、有人跟踪,每一项工作都做到有人盯、有人抓、有人负责,全力争取更多政策落地陈仓实施,更多资金支持陈仓发展,力争全年争取资金26亿元以上。
主动出击引项目。以项目建设、招商引资组织经济工作。坚持全员招商、多元招商,灵活运用专题招商、以商招商、节会招商、驻点招商等多种形式。围绕先进材料、装备制造、食品医药等产业链重点企业,开展拜促活动,精准招引工业项目;围绕高端酒店、商贸旅游、科创中心、电商中心、物流基地等知名企业,精准招引商旅项目。继续坚持招商引资月调度机制,全力以赴抓服务、抓保障、抓落地,不断提高合同履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率。全年招引亿元以上项目25个,5亿元以上工业项目5个,10亿元以上重大项目4个,完成到位资金130亿元以上。
优化要素促项目。加强与高新区、港务区、综保区协作,全力支持高新四镇向上申报农业产业、基础设施、社会事业项目,推动区域协调发展。深化“亩均论英雄”综合改革,全面开展亩均税收5万元以下企业整治提升。大力盘活存量低效用地和闲置土地,加大批而未供土地处置力度,切实提高土地利用效能。强力推进耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩项目,全力保障城乡建设用地需求。实施数字化改革和营商环境突破年,对涉企普惠政策实行标签化管理,及时精准推送,促进税收、补贴等优惠政策直达快享,提振民营企业发展信心。完善政银企合作正向激励机制,鼓励金融机构开发专项融资产品,切实降低企业融资成本。支持秦建公司加快市场化运作,进一步拓宽融资渠道。
八、聚力改善民生,共享高质量发展新成果
提高社会保障水平。坚持在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心举措,解决好人民群众急难愁盼问题。突出做好困难群众基本生活保障,要全力保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体基本生活,持续扩大基本养老、基本医疗保险覆盖面,兜牢基本民生底线。建设陈仓区养老中心,加快推进西山中心敬老院提升改造。落实就业优先政策,实施就业创业服务质量提升工程,构建全链条高质量就业服务体系。大力拓展就业渠道,开展订单式、定向式就业技能培训,年内新增城镇就业7000人以上,农村劳动力转移就业13.9万人以上。
加快社会事业发展。以全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区创建为契机,优化学校布局、提升办学条件。积极实施虢镇小学、茗苑小学、渭阳小学改扩建项目。推动区内教育联盟建设,鼓励与省市名校交流合作办学,增加优质教育资源供给。推动区中医院内科综合楼、区疾控中心公卫应急综合楼年内建成投用,启动陈仓医院扩建项目。以国家健康促进区创建为抓手,高标准打造陈仓医院、中医院2个医共体总院,建强坪头、县功2个区域医疗中心。创建全国基层中医药工作示范区。平稳有序实施新冠“乙类乙管”,全力以赴“保健康、防重症”,加强医疗服务能力建设和重症救治资源准备。完善公共体育服务体系,建设体育运动公园,精心举办九龙山生态半程马拉松赛。