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(宁夏)贺兰县人民政府工作报告(2022年12月24日)

  一年来,我们聚力和谐稳定,社会大局平稳有序。中华民族共同体意识持续铸牢,民族团结进步事业创新发展,宗教领域和谐稳定。生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三下降”。“保交楼”“办证难”行动有序推进,8166户群众房屋问题得到有效化解。解决了一批积压多年的涉土地、破产重整类历史遗留问题。“八五”普法扎实推进。社会治理效能持续增强,自治区交办重复信访、信访积案如期化解,电信网络诈骗案件财损数下降50%,八类主要刑事案件下降6.2%,未发生“民转刑”事件,群众安全感显著提升。“9•20”疫情发生后,我们坚持人民至上、生命至上,扁平化指挥体系迅速激活、高效运转,5700多名医务人员、社区工作者、公安民警、机关干部闻令而动、逆流向前,团结组织全县34万群众筑牢外防内控的坚固防线,以风雨同舟的意志,淬炼了伟大抗疫精神,赢得了抗击疫情的信心。实践证明,贺兰人民是团结的;贺兰的干部队伍是坚强的,是富有战斗力的,特别敢担当,特别能奉献,必将成为推动贺兰高质量发展的中流砥柱。在此,让我们向参与抗疫斗争的广大干部群众致以崇高敬意!向支持全县疫情防控工作的社会各界人士表示衷心感谢!

  一年来,我们聚力自身建设,行政效能显著提升。全面加强政府系统党的建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度,提请县委研究重大事项60件。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,办理人大议案建议10件、政协提案22件,办复率100%。深化法治政府建设,坚持政府常务会会前学法和法律顾问列席制度,行政负责人出庭应诉率100%。政府透明度指数位列西北五省县(区)第一。全面落实意识形态工作责任制。认真落实党风廉政建设主体责任,深入开展楼堂馆所排查整治,纵深推进工程建设政府采购、卫生健康、土地和矿产资源等重点领域专项整治,强化财政、审计监督,对违纪违法行为“零容忍”。大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风,政府执行力、落实力不断增强。

  与此同时,国防教育、双拥优抚、人民武装、地震气象、应急救援、统计、档案、史志等工作得到了新加强,外事侨务、妇女儿童、青年老龄、红十字、残疾人、工商联、工会、慈善、文联等事业有了新发展,税务、金融、供水、供电、供气、通信、盐业、石油、烟草、公积金等工作为全县经济社会发展作出了新贡献!

  各位代表!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果,是区市党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、政协有效监督、鼎力支持的结果,也是全县上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体及社会各界人士,向离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、政法干警,向所有关心、支持和参与贺兰建设发展的同志们、朋友们,表示崇高敬意和衷心感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒看到,发展中还面临不少困难和挑战。高质量发展动能还不够强劲;项目建设未及预期、投资结构仍不合理;受疫情影响,部分中小微企业、个体工商户经营困难;民生事业发展与群众期待还有差距;政务服务效能还需提高;整治形式主义官僚主义、政府廉政建设仍需久久为功。对此,我们一定直面问题,坚定发展信心,采取有力措施,认真加以解决。

  二、2023年目标要求和重点工作

  政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面落实自治区第十三次、银川市第十五次党代会部署和区市党委、政府要求,全面落实县第十五次党代会和县委十五届四次、五次全会精神,大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,在“创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合”上走在前、作表率,加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县、铸牢中华民族共同体意识示范县、乡村振兴示范县、绿色宜居示范县和科技创新示范县,奋力开创新时代贺兰现代化建设新局面。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长10%左右,一般公共预算收入增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%以上,完成高质量发展各项监测指标和区市下达的约束性指标。重点做好八个方面工作:

  (一)坚定不移壮大实体经济,夯实高质量发展坚实基础。

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设现代产业体系,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县提供坚强的物质保障。

  突出项目主牵引作用。坚持项目为王,开展“项目强力攻坚年”活动,以59个年度计划投资亿元以上大项目为重点,全力扩大有效投资。抓项目谋划,紧盯水利部系列项目、国家发改委黄河专项,深度挖掘国家乡村振兴示范县等配套支持项目,在前期已谋划249个项目基础上继续加大谋划力度,不断靠实,力争更多项目年内开工建设。抓项目推进,加快玄瓷新材料电子陶瓷基板等194个新建项目开工建设,推动中药饮片生产加工等55个续建项目建成投用,以项目强力推进助推经济快速发展。抓项目招引,立足“一园三区”产业定位,围绕新型材料、绿色食品、生物医药、现代物流等产业链上下游,完善“五个清单”,招引10亿元以上项目2个、5亿元以上项目5个、1亿元以上项目20个,“六新六特六优”产业招商引资到位资金增长20%以上。抓项目保障,压实要素保障县级领导包保责任,完善覆盖资金、用地、用能、用工等领域的全周期要素保障机制,一季度开工项目占比70%以上。

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