2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好全年政府各项工作，责任重大、意义深远。我们必须按照县委的统一安排部署，先人一步谋发展、快人一步抢机遇、胜人一筹抓落实，锚定目标加力奋斗、跳起摸高，以等不起慢不得的紧迫感和件件抓落实的执行力，奋力夺取全年发展高分报表。重点做到“七个聚焦”，努力实现“七个新”：

　　一、聚焦巩固成果促衔接，努力在乡村振兴上开创新局面

　　坚持农业农村优先发展，以创建全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县为目标，大力发展特色优势产业，加快补齐“三农”领域短板，努力让农业更强、农村更美、农民更富。

　　持续巩固拓展脱贫成果。坚持“四长”责任制[21]和“1211”工作机制，扎实细致做好防返贫动态监测帮扶，精准落实产业就业、兜底保障、社会帮扶等措施，及时解决住房、教育、就业和因病因灾因学突出困难，推动城乡安全饮水管护实现智能化、信息化、科学化，不断巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，做到易返贫致贫人口动态清零，坚决防止出现规模性返贫现象。继续加强813户易地搬迁后续扶持，进一步提升产业支撑、公共服务配套和社会融入水平，确保稳得住、有业就、融入好。统筹用好各类帮扶资源，巩固同厦门的友好协作关系，持续深化东西部协作和中央定点帮扶，谋求在更宽领域、更深层次、更高水平合作上取得新成效。

　　加快推动农业高效发展。实施粮食产能提升行动，实行最严格的耕地保护和结构管控制度，建立撂荒地整治长效机制，新建高标准农田3.5万亩，确保粮播面积稳定在29万亩以上、产量12万吨以上。加大农业机械推广力度，农作物综合机械化率达到61.27%。坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加强资金、人才、技术、保险等要素保障，调整优化落实产业奖补措施，打好优势特色产业三年倍增行动收官战。稳步推进种植业结构调整，适度扩大“菌菜药”规模，持续加大新型产业试验种植和推广力度，种植食用菌7500亩、高原夏菜2万亩、中药材5.5万亩，形成从研发育种到生产种植、加工冷链、品牌培育、市场营销于一体的全产业链条。坚持以养殖业牵引农业产业结构优化升级，加快推动华润五丰母牛繁育园区投产，实现标准化、规模化、科学化养殖，通过“母牛银行”[22]模式，推广优良品种，促进畜牧产业高质量发展。加快省级现代农业产业园建设，扶持打造能繁母畜养殖示范村25个、标准化养殖示范户300户，全县牛饲养量达到18万头、羊42万只，畜牧业增加值6亿元以上。坚持企业带动、引培并举，建立健全企业、合作社、农户联农带农机制，扶持千枫祥、康晖、康美等链主企业发展壮大，改造提升牛羊交易市场，盘活运营冷链物流中心，加快推动西北牛香菇和食品生产加工线、景古镇中药材加工交易市场投产运营，提升产业链供应链韧性和安全水平。加大产品研发和包装设计力度，引入直播带货、线上开店等多种销售模式，拓宽农特产品销售渠道，促进农业产业与电商产业融合发展。

　　大力实施乡村建设行动。坚持以规划引领提升乡村“颜值”、赋能乡村振兴，因村制宜、分类有序、梯次推进，着力打造一批有特色、有亮点的乡村建设示范村，争取将马寨、苏集、高楼子、段家坪4个村打造成省级示范村。加快补齐基础设施短板，持续实施农村饮水安全提质增效、电网改造、农房抗震改造等项目，建设覆盖八松、草滩等13个乡镇的燃气管网90公里，埋设覆盖景古、鸣鹿等14个乡镇的污水管网173公里，新改建村组道路18公里，争取创建省级“四好农村路”[23]示范县，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，努力让农民就地过上现代文明生活。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，深化厕所、垃圾、风貌“三大革命”，一体推进村庄绿化、美化、亮化、文化工程，建成一批公园式村庄，完成农村改厕7600户。坚持政府主导、群众参与、市场运作，充分调动广大群众积极性，撬动更多社会资本参与乡村建设。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进农村移风易俗，促进乡村由表及里、形神兼备的全面提升，建设宜居宜业和美乡村。

　　二、聚焦项目建设扩投资，努力在加速发展上取得新突破

　　牢固树立项目为王理念，突出抓好产业项目，坚持以项目促投资、以投资促增长,为推动全县经济高质量追赶发展提供有力支撑。

　　加强项目谋划争取。抢抓国家省上一系列重大政策机遇，准确把握中央预算内投资、专项债券、稳经济接续措施、政策性开发性金融工具等投资导向，紧盯我县基础设施、产业需求、稳岗就业等重点领域，精心谋划储备项目，努力将政策“含金量”转化为更多发展“实物量”，力求争取项目数和资金总量高于去年水平。鼓励国有企业、民营企业等社会资本平等参与项目建设，持续加强与中建集团、中林集团、州农发行等大型企业和金融机构合作，促成黄河流域生态综合治理、国家储备林等PPP项目早日落地实施。

　　狠抓重大项目建设。实施重点项目75项、总投资107.75亿元，其中续建30项、投资63.49亿元，新开工45项、投资44.26亿元，亿元以上26项、投资88.8亿元，产业类18项、投资20.58亿元。健全项目全周期推进机制，抓实落地开工、建设推进、服务保障等关键环节，安排项目前期费2500万元，力促所有项目一季度集中开复工，全年完成投资35.2亿元，努力实现项目数量、质量、投资量“三量齐升”，持续保持固投高位增长。发挥重大项目牵引带动作用，开工建设畜禽产品物流园、城区供热设施及配套管网、扎子河农村饮水安全提质增效等项目，加快推进胭脂湖国际假日酒店、巴下寺至虎关二级公路(康乐段)、党校片区棚改等项目，力争临康广高速公路康乐至广河段建成通车，争取实施临康广高速公路流川互通立交、康乐至和政一级公路、麻山峡水源保障工程，加快康乐至上湾二级公路、康乐至卓尼高速公路前期工作，力争景古天池山抽水蓄能电站开工建设。