七、聚焦民生改善提品质，努力在增进福祉上体现新作为

　　坚持在高质量发展中保障改善民生、促进共同富裕，解决好人民群众的急难愁盼问题，不断提升城乡居民收入水平，让人民群众过上更有品质的生活。

　　支持全民创业就业。坚持以产业带动就业、以就业促进创业，落实落细就业优先政策，大力支持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，新增城镇就业2200人。发放创业担保贷款2000万元以上，积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，扶持160人创业、带动就业1000人以上。深入打好职业技能培训攻坚战，扎实开展订单和实用技术培训，促进培训与就业一体化发展，力争培训劳动力1万人(次)。优化落实劳务奖补措施，持续巩固拓展拉萨、南通、厦门、济南等劳务基地，积极面向省内兰白、河西地区和青海西宁等地，成建制、有组织加大输转就业，大力度推动政府投资项目、县内企业、就业工厂吸纳本地群众就业，力争输转劳动力6.5万人(次)以上。

　　健全公共卫生体系。坚持人民至上、生命至上，深刻把握疫情防控进入新阶段面临的新形势新任务，加强统筹衔接，扎实做好医疗服务救治、药品供应保障，重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控，坚决守好保健康、防重症防线。深化公立医院改革，加快推进医共体、医联体建设，加强慢性“四病”[31]管理服务，推动县域医疗资源一体化共享、一体化管理，努力实现“小病不出乡、大病不出县”，让群众看病更方便、更省钱、更优质。加快推进医养中心投入运营，实施县妇保院、疾控中心等项目，持续实施县乡村三级医疗机构能力提升工程，加大医技人才引进力度，加强临床重点专科建设，全面提升医疗服务水平。落实三孩政策及配套支持措施，促进全县人口长期均衡发展。深入开展爱国卫生运动，积极推进健康乡村建设，争取创建国家级卫生县城。

　　全面加强社会保障。认真落实基本医保、大病保险、医疗救助等政策，积极引导灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群参保，进一步扩大养老保险覆盖面。兜牢基本民生底线，全面落实低保、特困人员供养、临时救助等保障政策，扎实做好社会救助、社会福利工作，强化保障对象动态管理，让社会保障满意度“成色”更足，让群众生活获得感“底气”更强。做好“一老一小”工作，持续开展残疾人等特殊群体关心关爱服务行动，建成投用殡仪馆、养老院项目，用心用情用力解决好供暖、欠薪等群众牵肠挂肚的“心头事”。新建(改扩翻)棚改房902套、改造老旧小区1581户。全力办好省州民生实事。坚持“房住不炒”定位，落实“交房即交证”，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，推动房地产市场健康稳步发展。

　　创新加强社会治理。全面贯彻党的民族政策，依法加强宗教事务管理，深化民族团结进步宣传教育，让中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处。推进平安康乐建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击各类违法犯罪行为，持续净化社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”[32]，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全面推行“151”乡村治理模式[33]，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，常态化开展重点领域隐患排查治理，加大安全监管执法力度，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。健全完善应急管理体系，加快县乡村三级应急物资储备库建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，切实维护好人民群众生命财产安全。加强粮食、能源、房地产等领域风险管控，加快推进高风险机构化险工作，不良贷款占比下降至5%以内，顺利退出高风险机构序列。

　　积极支持工青妇等群团组织发挥党和政府联系广大群众的桥梁纽带作用，同步加强退役军人服务保障、国防动员和后备力量建设、气象、地震等工作，积极推进第三次全国土壤普查工作，高质量完成第五次全国经济普查，促进各项事业全面进步。

　　加强政府自身建设

　　民之所望，政之所向。任重千钧，唯有担当。新时代新使命对政府工作提出新的更高要求，我们将始终坚持“江山就是人民、人民就是江山”的执政观，在接受人民监督、强化自我革命中，不断创新行政方式、提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。

　　我们必须凡事讲政治，坚决做到绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在谋划推动康乐发展的全过程、各领域，不折不扣推动党中央决策部署和省州要求一贯到底、高效落地，确保政府工作始终沿着正确方向行稳致远。始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，坚持从政治的高度观察和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，自觉在县委领导下开展工作。

　　我们必须干事重法治，坚决做到依法行政。坚持宪法法律至上，自觉用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，带头更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。全面推进法治政府建设，坚持科学民主依法决策，加强重大行政决策事前论证和事后评估，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受司法、监察监督和群众、舆论监督，强化审计、统计监督，让权力在阳光下运行。强化法治宣传教育，深入推进“八五”普法，提升全民法治素养，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　我们必须担事争一流，坚决做到躬身实干。坚持以抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，大力弘扬伟大建党精神，持续深化纠治“四风”，着力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的工作环境，激发全社会干事创业活力。完善重难工作推进机制，压紧压实责任链条，每件事都定目标、定责任、定时限，形成人人扛事、人人尽责、人人出力的抓落实工作格局。坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，敢于斗争、善于斗争，在苦干实干中破解发展难题，在接续奋斗中实现追赶超越。