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(甘肃省)陇西县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  就业创业更加充分更有质量。发放创业担保贷款5080万元,扶持创业295人,新增城镇就业3310人,引导180名高校毕业生到基层就业,城镇登记失业率控制在3.5%以内。转型认定乡村就业工厂(帮扶车间)17家,开展职业技能培训4943人次,输转城乡劳动力12.9万人、其中脱贫劳动力5.1万人。农民工权益有效保障,追回劳动报酬785.7万元。落实事业单位专业技术人员层级晋升工资政策,教育、卫生等系统1049人享受层级晋升待遇。

  社会保障更加有力更具温度。城镇困难群体“纾困解困”和“一老一小”关爱行动扎实开展,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月123元,城乡低保标准分别提高8%和10%、特困供养基本生活标准提高7.9%和10.2%,发放保障救助资金2亿元。建成文峰镇综合养老服务中心。退役军人保障及优抚政策全面落实,陇西县烈士陵园被批准为市级烈士纪念设施,光荣院完成建设。实施生态及地质灾害避险搬迁785户,3247名群众搬进安宁居、开启新生活。

  教育发展更加均衡更趋公平。投资1.6亿元改善办学条件,增加义务教育学位3660个。西城九年制学校和幼儿园完成主体建设,龙宫路小学建设完成前期工作,盘活处置闲置农村中小学校舍106所。乡村教师生活补助等政策全面落实,为26名教师解决跨县区分居问题。教育督导、教育评价、高考改革顺利推进,中考十科合格率32.9%,高考本科上线率80.1%,定西中医药科技中专37名师生在全省职业院校技能大赛中获奖。县政府履行教育职责评价全市考核第一,荣获全市“教育质量振兴奖”。

  医疗服务更加贴心更显便利。中西医结合医院等8个卫生项目顺利推进,新建乡镇卫生院中医馆3个,县一院通过三级乙等医院省级评审,21家基层医疗卫生单位影像或心电设备与县域医学中心实现互联互通。完成4624名妇女“两癌”免费检查,慢性“四病”管理有效落实,医保报销政策惠及群众36.9万人次,群众看病难、看病贵问题进一步缓解。

  文化体育更加惠民更为出彩。举办首届“点亮陇西堂”文化节和“感动陇西”典型人物评选,推出《春华秋实》《薯乡秋意浓》等文艺精品,《灵草小战士(第一季)》获评甘肃省第十届敦煌文艺奖,开展文化活动318场次。“书香社会”建设氛围浓厚,新建城市智慧书屋2个。评选公布县级第七批非遗传承项目13项,棂星门等4处遗存晋升为省级文保单位。新建健身步道2条4.8公里,建成多功能体育健身中心2个,举办各类体育赛事164场次。

  社会大局更加和谐更加稳定。安全生产形势总体稳定,排查整改各类安全隐患8756处,事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失“四项指标”全面下降。风险化解成效明显,多方筹资偿还到期政府债务本息和隐性债务6.9亿元。争取支持化解地方中小银行风险新增专项债券5.27亿元,整合优良资产3亿元,化解不良贷款14.5亿元,神舟村镇银行顺利退出高风险机构序列。6345户城镇房屋登记难和8个市政房建领域项目遗留问题全部化解。排查调处矛盾纠纷1908件,化解信访积案和重大信访风险105件。常态化扫黑除恶、禁毒、反恐怖、反电诈等工作深入推进。全力做好统计调查、民族宗教、征兵、外事、气象、地震、机关事务、地方志等工作,大力支持工会、共青团、妇联、工商联、残联等群团工作,各项事业取得新成绩。

  十、注重自身建设强能力,履职担当展现新气象。始终把党的领导贯穿政府工作全过程,全面学习贯彻党的二十大精神,组织县政府党组理论学习24次、交流研讨3次,政府系统捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的意识更加坚定,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。自觉接受县委领导,主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,充分吸纳“金点子”、好建议,向县委报备“三重一大”决策事项59项,办理县人大代表意见建议163件、政协委员提案88件。坚持依法履行职能职责,建成政务公开专区,完成行政复议体制改革,深入推进“八五”普法,修订完善工作规则和议事决策事项清单,严格落实重大行政决策程序,依法行政水平持续提升。高度重视作风建设,制定《实施“转追工程”加快建设实干政府的意见》,严格落实政务督查、履责管理、审计监督和财政监督等机制,资金拨付使用、公共资源交易、项目审批建设等工作更加科学规范。建立为民办实事长效机制,建成陇西民生直通车,高质高效办理群众诉求15024件,有效解决了一批群众关心关注的急难愁盼问题。始终扛牢全面从严治党政治责任,认真履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治官僚主义和形式主义问题,对40名干部给予政务处分,忠诚干净担当的干事氛围更加浓厚。

  各位代表!刚刚过去的2022年,困难比预料的大,挑战比预想的多,但在全县上下同心同德、共同努力下,实际发展成效好于预期,加快发展、追赶发展的良好态势已经形成。所有这些成绩和进步,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委的坚强领导和县人大、县政协及社会各界的有效监督、鼎力支持,得益于各级干部、广大群众的奋力拼搏和团结实干。我谨代表县人民政府,向人大代表、政协委员,向全县干部群众和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻陇人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、消防指战员和省市在陇单位,向倾情帮扶我县的东西部协作县区和中央定点单位、各级帮扶部门,向倾力支持我县抗击疫情的省市专家组、各方援助者,向为陇西发展作出贡献的老领导、老同志及各行各业的建设者,向所有关心支持陇西发展的社会各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

  各位代表!回望奋斗路,展望新征程。我们也清醒地认识到,在追赶发展、争先进位的道路上还有很多难必须去破,还有很多坎必须去过。主要表现为:一是经济发展的质量和效益仍然不高,农业特而不强、工业优而不大、三产大而不活的产业结构仍没有大的改变,经济总量小、人均水平低、综合实力弱仍是最基本的县情,推动经济扩量增效提质的任务艰巨。二是受需求收缩、预期转弱、疫情冲击等多重因素影响,实体经济发展困难,市场主体总量偏少、体量偏小,项目谋划建设质量不高,投资拉动增长压力较大,发展不平衡不充分问题比较突出。三是城乡发展差距较大,乡村振兴任务还很繁重,居民收入依然不高,基础建设仍有许多薄弱环节,就业、上学、医疗、养老等民生保障及社会治理方面还有不少短板,与人民群众对美好生活的向往还有较大差距。四是财政实力弱、收支矛盾大的基本现状尚未改变,土地、环境等矛盾依然突出,人才、科技、金融等要素保障能力不强,政府债务、金融风险仍然较高,中小微企业发展面临诸多困难,营商环境还需改善优化。五是一些部门和单位服务意识、效率意识仍然不强,部分干部思想观念、能力作风跟不上追赶发展需要,推动高质量发展的能力水平仍有不足。这些问题都是发展中的问题,我们一定尽心竭力改进解决,绝不辜负全县人民期望。

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