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(青海省)循化撒拉族自治县人民政府工作报告(2022年2月23日)

  提升乡村品质。深度融入高原美丽城镇示范省建设,高标准建成查汗都斯美丽城镇、街子历史文化名镇、15个高原美丽乡村、22个传统村落和清水孟达大庄历史文化名村,完成农牧民居住条件改善3000户。开工建设大清高速、文都大寺支线公路等城乡道路、南过境公路一二期遗留工程、水上应急救援中心。推进积石镇托坝村等20个村道提档升级工程。大力实施农村人居环境整治行动,完成文都大寺、拉代村、古及来村污水管网改造及污水处理站建设,扎实推进农村垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水和黑臭水体治理,持续美化乡村环境,提升内涵品质。

  淳化乡风民风。建好、管好、用好新时代文明实践中心,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明乡风新气象。深入推进乡村移风易俗,完善红白理事会章程、村规民约,广泛开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动,营造厚德尚美、家庭和美的浓厚氛围。

  (五)用力补短板,让民生福祉更殷实。紧抓人民群众最关心最直接最现实的利益问题,提高保障,改善民生,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  优先发展教育。全面落实国家“双减”政策,提升高中教育质量,办好职普融合、特色化职业教育和特殊教育、学前教育,争创国家义务教育优质均衡发展县。持续优化教育规划布局,全力化解“大班额”“城挤乡弱”“入园难”等问题,整体迁建红旗中学,积极筹建县城第二初级中学、城西完全小学,努力办人民满意的教育。落实落细校园安全管理。加强新时代教师队伍建设,营造尊师重教浓厚氛围,让教师潜心教书、静心育人。

  筑牢健康防线。坚持平战结合、人物同防,落实落细常态化疫情防控措施。应时应势完善预警机制和防控预案,提高疫情防控应急处置能力,坚决守住守好来之不易的防控成果。纵深推进爱国卫生运动,织密织牢公共卫生防护网,引导全社会形成健康生活新风尚。持续深化医药卫生体制改革,全面建成健康医疗城,推进县医院创建三级医院,加强医疗机构重点学科、薄弱学科建设,提升县公立医院综合服务功能。推动中藏医药传承创新发展,不断满足群众多样化医疗服务需求。

  强化社会保障。深入开展稳就业精准帮扶和职业技能提升行动,全力支持高校毕业生、农村劳动力、零就业家庭、搬迁群众、退役军人等重点群体就业创业,实现更加充分、更高质量就业。健全困难人员救助机制,做好城乡五保户、孤儿、残疾人等弱势群体帮扶。对冲疫情影响和经济下行形势,实施政策集成、金融破题、强链延链、服务提升工程,推动“撒拉人家”拉面经济全国化、标准化、品牌化发展。积极发展社会福利、公益慈善和老龄养老事业,全面建成养老示范基地、社会福利中心、未成年人保护中心改造提升项目。扎实做好双拥共建工作,落实好优抚安置政策。

  (六)合力抓关键,让社会大局更稳定。牢固树立大安全观,创新基层治理模式,全力提升市域治理体系和治理能力现代化水平,努力打造安全发展环境。

  深化社会治理。扎实开展市域社会治理现代化试点,加强综治中心规范化建设,增强数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效等核心功能。传承发展“枫桥经验”,加强调解、仲裁、行政执法等与司法衔接联动,畅通民意诉求渠道,及时办结民生热点难点问题。

  严守安全底线。常态化推进扫黑除恶,深入开展“净网”行动,全力打击电信网络诈骗、涉毒、非法金融等违法犯罪。贯彻新《安全生产法》,压实安全生产责任,深化安全生产专项整治三年行动,强化食品药品安全监管,维护人民生命健康。开展自然灾害综合风险普查,科学布局城市生命线、应急救援和物资储备系统,提升灾害应急处置能力。合理控制政府举债规模,积极稳妥化解和处置债务,确保负债率稳定控制在债务风险警戒线以下。持续强化国家安全、保密通讯、反走私、根治欠薪等工作。

  维护团结局面。以铸牢中华民族共同体意识为主线,发扬光大撒藏回汉许乎文化,深度融入民族团结进步示范省建设,全力打造黄河上游民族团结进步共有精神家园。坚持宗教中国化方向,依法管理宗教事务,着力推进“三化”治理,持续巩固团结开寺成果,全面提升藏传佛教寺院社会化管理水平,促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。

  三、实干担当,努力打造人民满意政府

  面对新形势、新使命、新期盼,我们将以更高的标准、更好的状态、更实的举措,进一步加强自身建设,切实做到有定力、敢担当、善创新、重落实、守底线,不断提升人民群众的满意度。

  (一)对党忠诚,践行使命。始终将政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强政府系统党的建设,严格落实意识形态工作责任制,把全面从严治党的要求融入政府治理各领域各方面各环节。

  (二)依法行政,规范治理。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格依照法定权限和法定程序行使权力。依法接受县人大及其常委会法律监督,主动接受县政协民主监督,自觉接受司法、监察、社会和舆论监督,让公权力在阳光下运行。严格规范行政强制、行政确认、行政裁决等具体行政执法行为。扎实开展“八五”普法,努力建设法治政府。

  (三)勤政务实,笃定前行。始终将“人民就是江山、江山就是人民”放在心中,巩固拓展党史学习教育成效,“沉下去”服务群众、服务基层、服务企业。持续抓好机关作风建设,不断提升政府工作效能。对县委决定的事项、人大作出的决议、政协提出的建议,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风,以“钉钉子”精神推动各项决策部署落地见效。健全政府系统推进、协调、督查机制,强化跟踪问效、行政问责。着力增强政府系统履职尽责的能力素质,打造一支眼界视野更宽、干事激情更足、责任担当更实的干部队伍。

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