2022年工作安排部署
各位代表,2022年是新一届政府的开局之年,各项事业承前启后、继往开来,责任重大、影响深远。明年全县经济社会发展的建议目标是:地区生产总值达到33.16亿元,增长6%;固定资产投资达到20.48亿元,增长6%;大口径财政收入增速保持在合理区间;社会消费品零售总额达到4.41亿元,增长6%;城镇居民人均可支配收入达到31960元,增长8%;农村居民人均可支配收入达到10565元,增长9%;城镇化率达到34.65%;居民消费价格指数控制在103.5以内。由于今年的工作还没有做完,省上和州上对明年的经济社会建设与发展也未做出正式安排部署,存在一些不确定的情况。综合各方面因素,明年的政府工作应重点抓好以下几个方面:
一是在深入推进乡村振兴上再发力,培育高质量发展新动能。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为助推乡村振兴的有力抓手,严格落实“四个不摘”要求,保持财政投资力度和现有帮扶政策总体稳定,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,紧紧围绕特色产业、绿色发展、乡风文明、党建引领,不断夯实乡村振兴基础。严格按要求将财政衔接推进乡村振兴补助资金和帮扶资金的50%以上用于产业发展。积极争取东西部协作资金4200万元以上、中建集团帮扶资金4800万元和兰州对口援建资金2300万元以上。2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金2亿元,其中1.16亿元用于食用菌种植、新型经营主体培育、良种繁育、产业链和产业园建设等产业发展方面,8400万元用于巩固“两不愁三保障”成果、防返贫监测和帮扶应急保障、农牧村产业路和灾害治理、产业发展贷款贴息等方面。倾力实施“五个万亩”培育行动,由龙头企业带动,采用“政府+企业+合作社+农户”的发展模式,培育扶持九峰生态药业、西诚农业、美石菇源、车巴实业等龙头企业,拉长加粗产业链条,在洮河沿岸13个乡镇保持药材种植8万亩以上、洮河沿岸7个乡镇推广种植高原夏菜0.6万亩以上、以木耳为主的食用菌0.2万亩以上、青稞绿色标准化种植基地1.5万亩以上、油菜绿色标准化基地1万亩以上。在国营种畜场建设良种繁育核心群4个,在扎古录等乡镇建设畜种改良点4个,在完冒等乡镇建设藏羊繁育场3个,在车巴片区建设1个集牛羊屠宰、加工和销售为一体的产业园区,在洮南片区建设1个生猪定点屠宰加工场。拓宽特色产业保险服务领域,持续扩大农牧业保险覆盖面,切实做到应保尽保。争取建设总投资5100万元的现代种业提升工程。实施总投资1.2亿元的生态文明小康村15个,全力抓好寺古多村、纳浪村、古路坪村3个乡村振兴示范村建设。举办第十届“和谐杯”篮球运动会,开展“藏王鼓舞”文化节系列活动,办好办精各类非物质文化遗产成果展和博览活动。争取建设总投资9500万元的洮河民族民俗风情线旅游基础设施建设项目和总投资1000万元的登山步道建设项目。整合各类培训资金1000万元以上,通过山东蓝翔技校、陕西建设技校等全国知名院校、冶力关乡村振兴培训基地和县职业中学定点培训、用工单位“岗位+培训”的模式,高层次、高质量、高标准培训农牧村劳动力1000人次以上,提高农牧民群众综合技能水平。积极组织城乡富余劳动力到天津对口帮扶、中央定点帮扶、江苏嘉联益集团等用工单位定岗定向务工,以乡村公益性岗位、乡村就业工厂和特色产业基地等为载体,实现就地就业,年内输转劳动力1.6万人次以上。
二是在加强生态环境保护上再发力,厚植高质量发展新优势。统筹推进生态环境保护和重点领域治理,强化突出生态环境问题整改,厚植生态优势,筑牢生态屏障。积极向上对接协调,推动《甘肃洮河国家级自然保护区总体规划》尽快获批。依法重拳治污,强化环境监察执法,深入推进大气、水体、土壤三大污染治理,实行最严格耕地保护和节约用地制度。争取建设总投资1.34亿元的九甸峡水源地建设保护项目、总投资5162万元的水环境综合治理项目、总投资3636万元的城区周边水污染防治及生态修复项目、总投资2410万元的2022年黄河重要水源补给生态保护和修复项目、总投资1720万元的2022年草原生态修复治理项目和总投资1300万元的卓逊沟小流域水土保持综合治理项目。开工建设总投资5003万元的山水林田湖草沙一体化生态修复项目、总投资1555万元的黄河重要水源补给生态保护和修复项目、总投资389万元的拉力沟水源地保护与标准化建设项目。加大城乡生活垃圾和污水处理力度,实施总投资2800万元的藏巴哇镇生活污水处理设施和总投资3040万元的城区污水处理厂提标改造工程。
三是在强化基础设施建设上再发力,拓展高质量发展新空间。坚持把抓项目作为推动高质量发展的重要支撑,扎实做好项目前期,科学利用1000万元的项目前期滚动基金,真正做到“冬谋春干”。申报争取总投资5.18亿元的2022年专项债券9项、总投资13.5亿元的涉藏专项项目51项 、总投资18.2亿元的既有专项项目53项,将更多的项目纳入省州盘子。加快交通项目建设,开工建设G248线扎古录镇至迭部公路和总投资860万元的公路驿站建设项目,配合推进S10卓合高速公路和S326线卓碌路项目建设,完善总投资337万元的66公里农村公路安全生命防护工程。持续开展拆违治乱、拆墙透绿、植物添景等美化行动,拆除14个单位2300平方米围墙,对公共停车区域进行科学划定并按标准收费,充分发挥各小区配建公共停车场作用,努力实现资源共享,争取建设总投资6938万元的老城区中心停车场,着力解决停车难问题。加快总投资3949万元的奤盖洮河大桥项目建设进度,争取建设总投资4075万元的2022年城东片区棚户区改造工程和总投资2905万元的老旧楼改造项目。加快基层基础设施建设,争取建设总投资4150万元的完冒镇等7个乡镇职工周转房提升改造项目、总投资4200万元的申藏镇等4个乡镇集中供热提升改造工程、总投资3000万元的康多乡等3个乡镇供水工程、总投资4940万元的木耳镇道路改扩建工程和总投资1785万元的木耳镇大峪河桥梁工程等项目,开工建设总投资4674万元的2460户农牧村房屋抗震改造项目。加快信息化网络建设,实现15个乡镇政府所在地5G网络全覆盖。加快新能源项目建设进度,争取开工建设总投资5亿元的100兆瓦光伏发电和充电桩项目。加快绿水青山、卓尼壹号和三智雅苑等招商引资续建项目建设进度。持续加大两个产业园区建设力度,加快总投资6485万元的多架新城区道路及排水项目进度,争取建设总投资7016万元的生态经济产业园洮砚路、总投资3950万元的多架新城区连接路、总投资3200万元的1万吨保鲜库和总投资1200万元的生态农牧业循环经济产业园集中供热工程。