(三)聚力文旅融合,展现临潭高质量发展“新形象”
构建全域旅游格局。坚持高起点谋划、高水平规划、高标准打造,力争冶力关国家5A级旅游景区创建成功。深度挖掘生态观光、民俗风情及历史文化等资源,加快古战、八角3A级景区创建步伐,积极融入卓尼、临潭、碌曲、合作“三县一市”旅游大环线。开发创新一批有本土特色、有代表性的文化旅游产品,以文旅产品激发文旅市场活力。加强文旅专业人才队伍建设,加大文旅市场执法监管力度,不断优化提升景区景点服务质量。围绕全域旅游示范区建设,以点带面、整体推进,着力构建全域旅游发展大格局。
着力夯实旅游基础。继续实施“一十百千万”晋级提升工程,全力提升庙花山、池沟、庙沟、古战村等4个文化旅游标杆村和12个全域旅游专业村品质。进一步完善生态文明小康村旅游服务功能,推动民宿和星级农家乐精品化、特色化发展。改造提升冶力关大景区、古战阿子滩大景区、洮州卫城等基础设施,依托区位优势、资源禀赋,深入挖掘文化内涵、大力彰显地域特色,把自然景色、人文景观有机结合,将现代文化和民俗特色深度融合,把地方文化元素融入到项目建设中,逐步实现全县文化旅游业高质量发展。
突出文化产业支撑。坚持“文化+旅游”,深度挖掘洮州历史、民族宗教文化内涵,实现文旅深度融合。深入推进“全民阅读”“文化下乡”等系列活动,让各族群众共享文化发展成果。经营好“文化大县”“文学大县”品牌,深化中国作协定点帮扶,出版发表一批反映洮州民俗历史文化的优秀作品。做好文化馆、图书馆、博物馆、文化站、农家书屋免费开放工作。发挥好文化活动和体育赛事的推介辐射作用,办好“冶力关杯”中国拔河公开赛、洮州民俗文化节等节会活动,不断增进临潭文化旅游“软实力”。
(四)聚力城乡一体,拓宽临潭高质量发展“新空间”
全面完善市政功能。坚持补短板、强功能,力争滨河东路延伸段道路及排水、城区污水处理厂扩容及提标改造等13个市政项目投入使用,确保城区道路桥梁、冶力关景观廊桥等8个项目完成总工程量的60%以上。继续实施好保障性住房建设,对城市低收入住房困难家庭按照廉租住房租赁补贴的方式做到应保尽保。改造老旧小区住房60套、建成城镇棚户区住宅942套。优化城镇健康发展机制,推动城镇转型升级,力争城镇化率提高1.5%,生活垃圾处理率、燃气普及率提高1%,城区污水处理率达到95%以上。
不断提升管理水平。整合共享公安、城管、大数据等资源和信息,推进数字政府建设。严肃查处和整治县城规划区和村镇未批先建、乱修乱建等行为,进一步完善违法建设管控体系。全面落实日常巡查和联动执法机制,加快城市道路建设、管理、养护无缝对接,切实减少“拉链马路”现象。规范农贸市场、临时摊位等经营行为,强化行道树、路灯等市政设施管护,开展垃圾分类处理,长效治脏、治乱、治污。进一步优化住宅物业管理,为广大住户提供优质服务,着力提升城市整体品位。
持续改善城乡环境。深入贯彻落实《甘南州城乡环境卫生综合治理条例》,严格落实县乡村三级联动、网格化分片分段、督查督办、跟踪问效、考核评比、责任查究等各项制度,不断巩固城乡环境综合整治常态化、规范化、法制化治理成效。深度聚焦城市社区、乡镇村组、公路沿线、景区景点、河流湖泊、背街小巷、屋内屋外等重点领域,大力度、超常规开展城乡环境综合整治,下大力气解决存在的突出问题,确保全县城乡环境更加整洁优美、宜居宜业。
(五)聚力生态文明,厚植临潭高质量发展“新底色”
全力加快“五无甘南”创建。巩固提升全域无垃圾专项治理成果,加快推进垃圾分类设施体系建设,持续提升城镇综合管理治理能力。全面禁止使用化肥,继续鼓励引导广大农牧民群众使用有机肥。坚决遏制塑料污染,强化塑料制品的生产、销售和使用监管,推广应用替代品。加强废旧农膜回收处置,实现资源循环利用。强力推进全域无污染,确保大气、水体环境质量优良比例保持稳定,土壤安全风险可控。加强农产品质量安全管理,禁止使用国家明令禁止的化学农药,推行标准化、绿色化生产,建立可追溯体系,着力生产无公害、安全优质的农畜产品,叫响高原绿色有机品牌。
加大生态保护修复力度。坚持标本兼治、重点突破,以黄河流域生态保护和高质量发展规划为统揽,统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复,完成退化草原、大寺坡和口子下锑矿、王家山石膏矿、大沟顶和黑松岭多金属矿矿山生态修复工作。加快羊永镇拉布沟生态保护、城区生态修复保护与治理等项目进度。全面完成建制村环境整治目标任务,梯次推进农村面源污染治理,实现生态美好、百姓富裕的有机统一。
强化生态环境执法监管。重点解决基础设施建设植被恢复不及时、乱挖乱采、非法排污、生态流量下泄不足等损害群众利益的环境突出问题,严厉查处矿产资源、旅游资源、水电资源开发和公路建设中破坏生态环境违法行为,发现一起、打击一起,绝不手软。积极调处解决环境污染纠纷和环保投诉信访案件,依法解决群众反映强烈的热点难点问题。抓紧抓好中央第二轮、省级第二轮环保督察反馈问题整改销号和全县突出生态环境问题排查整治工作。
(六)聚力深化改革,增进临潭高质量发展“新活力”
深化“放管服”改革。全面推行涉企政策精准推送和“不来即享”“不见面审批”,落实好一窗受理、限时办结、最多跑一次等改革措施,让政务服务更便捷更暖心,让群众企业更满意更舒心。全面推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管,对新产业新业态实施柔性执法和包容审慎监管。加快农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记进度。全力推进国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题化解工作,确保化解率达到90%以上。