深化财税金融改革。实施零基预算管理,加强财政资源统筹,持续提高理财水平。强化预算绩效管理,做到花钱必问效、无效必问责。落实减税降费政策,更好激发市场主体活力。加强政府债务管理,防范化解地方政府隐性债务风险。引导金融资源向特色产业、乡村振兴、科技创新、绿色低碳等领域聚集,更好服务实体经济发展。完善金融风险防控机制,加强金融监管,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
发展壮大民营经济。深入开展政企银对接活动,建好小微企业信用融资服务平台,建立民营企业账款清欠长效机制,打好减负降费“组合拳”。放宽市场准入,促进公平竞争,保护知识产权,鼓励引导有条件的民营企业建立现代企业制度,参与混合所有制改革。大力弘扬企业家精神,着力构建“亲”“清”政商关系,依法保护各类市场主体权益,让企业家在临潭安心创业,让发展潜能充分释放、市场活力充分涌动。
(七)聚力民生福祉,共享临潭高质量发展“新成果”
优先发展教育事业。重点发展农牧村教育,提升幼儿保教水平。抓好控辍保学动态监测,巩固教育脱贫成果。进一步改善办学条件,建好乡村小规模学校和寄宿制学校,落实好学校布局结构调整。深化与北京师范大学等教育机构的联合办学,促进教育内涵发展,提高教育教学质量。强化新时代教师队伍建设,优化教师资源配置,推行“县管校聘”改革,加强师德师风和教师行业能力建设,努力提高教师综合素质。完善育才机制和激励机制,引进一本以上师范类高中紧缺学科教师20人,让年轻教师引得进、优秀教师留得住。落实“双减”政策,实现义务教育学校全覆盖。
加快健康临潭建设。毫不松懈做好常态化疫情防控,健全完善疫苗接种、网格化管控、流调溯源、核酸检测、医疗救治等防控机制,织密织牢疫情防控防护网。进一步提高县一院、县二院影像、心电、病理、检验等区域医学中心检核能力。实施基层医疗机构中医药服务能力提升项目,推动中医药传承创新发展。重视精神卫生和心理健康,关爱妇女、青少年身心健康和婴幼儿健康,关心关注老年群体,提高慢性病管理和残疾康复水平。强化医疗纠纷预防和处置,构建和谐医患关系。开展医务人员多样化培训,全面提升医疗救治综合水平。
兜牢社会保障底线。进一步拓宽社会救助政策覆盖面,做好留守儿童、留守老人、留守妇女、残疾人等特殊群体的福利保障和关爱服务。注重“医养结合”,推进公办养老机构改革,增强养老机构失能照护和集中供养能力。积极搭建转移就业服务平台,持续开展职业技能培训,不断提升就业服务水平。稳步推进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,落实好创业贷款贴息政策,鼓励创业带动就业,新增城镇就业630人,职业技能培训1200人,劳务输转4.35万人。深化与兰州市、天津市东丽区劳务协作,实现有输转意愿的劳动力“应输尽输、应转尽转”。依法维护农民工合法权益,构建更加和谐稳定的劳务关系。
(八)聚力风险防范,筑牢临潭高质量发展“新防线”
推进社会综合治理。健全基层治理和服务体系,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,做到发现一起、化解一起。深化信访制度改革,解决群众合理诉求。巩固扫黑除恶专项斗争成果,建立完善打击、整治、管理、建设等方面长效机制,推动扫黑除恶常态化。加大高利贷、电信诈骗、非法集资等违法行为打击力度,强化网络舆情监管,妥善处置各类突发事件,不断深化平安临潭建设。
做好民族宗教工作。全面贯彻党的民族宗教政策,持续开展“三学一做”“四进”“党亲·国好·法大”教育实践活动,巩固宗教界爱党爱国爱教、尊法学法守法的思想自觉和责任担当。多形式、多层次开展民族工作,讲好民族团结好故事、唱响民族团结好声音、弘扬民族团结主旋律、传播民族团结正能量。以民族团结进步创建总揽民族工作全局,以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力实施“九大工程”,深入开展“十进活动”,不断巩固提升创建成果。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应,依法加强宗教事务管理,夯实宗教和谐稳定基础。
筑牢安全生产防线。坚持“人民至上,生命至上”,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,围绕实现“从根本上消除事故隐患”的目标任务,全面排查各行业、各领域安全隐患,逐项推进闭环整改,严防各类生产安全事故。进一步提高站位、压实责任,加强监测预警、强化应急管理,着力提升防灾减灾救灾能力。加强食品药品、特种设备和农产品质量安全监管,开展常态化巡检,严惩制假售假违法犯罪行为,营造安全放心的消费环境,保障人民群众生命财产安全。
同时,支持国防和军队建设,做好国防教育、国防动员、民兵队伍建设、双拥共建等工作,巩固军政军民团结。支持工会、共青团、妇联、档案、科协、残联、文联、工商联等单位更好发挥作用。推动审计、科技、供销、地震、税务、武警、消防、人防、气象、邮政、通讯、融媒体、地方志、外事侨务、金融保险等工作再上新台阶。
加强政府自身建设
各位代表,新形势需要新担当、呼唤新作为。我们将始终立足“两个大局”、心怀“国之大者”,牢记初心使命、接续拼搏奋斗,乘风破浪、埋头苦干、勇毅前行,在推动全县高质量发展的实践中展现更大作为。
坚持党的领导,着力建设忠诚型政府。旗帜鲜明讲政治,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻党的十九届六中全会精神,学深悟透党百年奋斗的重大历史意义、“十个坚持”宝贵经验,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政府系统党的建设,扛牢压实意识形态工作责任,把对党绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂,把党的全面领导贯彻到政府工作各方面、全过程。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,教育引导广大党员干部坚定理想信念、践行初心使命。