深化环境污染防治。坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，实施大气污染防治、重点河流断面源污染综合治理、农村生活污水治理、固体废物处理等环境治理工程，全县空气质量优良天数比例、城镇生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、工业固体废弃物综合利用率稳步提升。大力实施环境保护能力提升工程，加强环境应急能力和执法队伍建设，强化监测与监管协同，坚决彻底整治环保突出问题。深入开展节能降耗减排行动，落实好碳达峰、碳中和措施，从严加强“两高”[26]项目准入管控，开展节约型机关、企业、家庭创建工作，不断提升生产方式和生活方式绿色低碳化水平，单位GDP能耗和二氧化碳排放标准严控在约束范围之内。

　　完善防灾减灾体系。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以长远眼光构建防灾减灾体系。坚持以防为主、防抗救相结合，

　　全面排查、常态化监测地质灾害隐患点，积极争取实施一批重要沟道、滑坡体和山洪防治工程;科学规划实施“两江八河”全流域河道治理项目，健全常态化清淤疏浚机制，确保重点河流沟道行洪安全通畅，保全一方安宁。坚持人民至上，多措并举，创造条件引导群众避让搬迁，真正实现安居乐业。严格落实河(湖)长制，以零容忍态度和铁腕手段，依法彻底整治河道“四乱”，消除防汛隐患。加强自然灾害预警和应急能力建设，完善洪水、泥石流、地震等灾害监控预警设施，建强应急抢险队伍，配齐应急物资装备，健全预报预警、应急处置、抢险救灾、灾后救助协同联动机制，切实提高抵御自然灾害的综合防范能力。

　　五、不断深化改革开放，增强高质量发展新动能。坚持激发内力和借助外力相结合，不断深化改革、扩大开放，优化营商环境，增强经济社会高质量发展新活力。

　　加快重点领域改革。深化农村产权制度改革，激活农村各类生产要素潜能，创新农村集体经济运作机制，赋予农民对集体经济活动更多的民主管理权。深化国有企业改革，全面完成“三年行动”改革任务[27]。深化投融资体制改革，支持“小升规”“个转企”和中小微企业创新模式、科技转型、扩大规模。深化财税制度改革，加强预算约束和绩效管理，健全规范政府举债融资机制，压减非急需非刚性支出，把每一笔钱都花在刀刃上。不断深化经济体制、生态文明体制、民主法治、文化体制、社会体制等各领域改革，着力解决制约发展的瓶颈问题。

　　着力优化营商环境。深化“放管服”改革，全面落实权责清单制度，承接好省市下放事权，清理压减行政许可事项，推进政务服务大厅“一窗通办”;加强乡村政务服务标准化建设，落实“办事不求人”“不来即享”机制[28]，推进“秒批”“不见面”审批[29]，建设公正、透明、高效的政务环境。加快“数字政府”建设[30]，建成县级运营中心，建立统一的政府信息化平台。加强“双随机一公开”[31]和事中事后监管，全面推行“两轻一免”[32]柔性执法，在法定权限内为企业生存发展释放容错纠错空间。

　　切实提升招商引资成效。抢抓国家实施一带一路、新时代西部大开发、长江经济带、中新南向通道、成渝双城经济圈[33]等一系列重大战略机遇，加强与青岛、深圳、成都、重庆等发达城市和周边市县区的理念对接、产业承接、合作链接，在交通建设、文化旅游、产业发展、园区引进、商贸服务等方面实现互利共赢。深入实施招商引资突破行动，落实重大招商引资项目领导包抓、协同推进、专人专班、跟踪服务机制，精准招商、科学招商、协同招商，做到招引一个落地一个，努力在项目签约、项目落地、资金到位方面有新的突破。

　　六、持续改善民生福祉，推动发展成果惠民利民。坚持以人民群众对美好生活的向往为目标，不遗余力保障和改善民生，让全县人民广泛享受发展带来的红利。

　　兜牢民生保障底线。抓好就业和再就业工作，建设公共实训、人才孵化基地，落实好就业创业奖补政策，加强职业技能培训，多渠道保障高校毕业生、下岗失业人员、零就业家庭等重点群体就业创业。完善退役军人保障体系。根治拖欠农民工工资问题。全面落实城乡低保兜底、特困供养、临时救助、养老保险、医疗保险等社会保障和救助政策，大力发展社会福利和慈善事业，对孤寡老残等弱势群体应保尽保。认真落实教育、医疗、住房等方面的保障政策，在更高水平上实现学有所教、病有所医、住有所居。每年集中力量办理一批民生实事，集中解决群众急难愁盼问题，不断增强群众的幸福感和满意度。

　　健全公共服务体系。坚持教育优先发展，持续推进“五项管理”、“双减”[34]工作和教师“县管校聘”[35]改革，不断提升教育教学质量;着力改善城乡办学条件，优化教育资源配置，加快城乡寄宿制学校和教师周转房建设，推动义务教育优质均衡发展。大力推进健康文县建设，改扩建第二人民医院传染病区，完成妇幼保健院迁建，争取县第一人民医院迁建和传染病医院、中医院住院部建设项目立项实施;积极推进智慧医院建设，加强卫生人才引进培养，不断提升公共医疗健康服务保障能力、应对突发公共卫生事件的能力。着力改善城乡文化体育设施，改造县文化馆、县体育场，实施一批特色文化、特色村寨开发保护工程。统筹推进敬老院、儿童福利院、残疾人托养及技能培训中心项目建设，补齐养老、托幼、助残、照护等方面的民生服务短板，形成更加均等、更加全面的基本公共服务保障体系。

　　深化平安文县建设。坚持抓早抓小、守牢底线，严防自然灾害、传染病、生态环境、信访维稳、金融债务等各类风险隐患。持续加强安全隐患排查整治，对道路交通、建筑施工、企业生产、森林草原防火、消防、矿山、危化品、特种设备、食品药品、教育、旅游等各个领域，形成安全执法监督常态，坚决遏制发生重特大安全事故。扎实推进社会综合治理，常态化开展扫黑除恶和禁毒斗争，加快“雪亮工程”[36]、智慧警务建设，推进重大决策社会稳定风险评估，完善矛盾纠纷多元化解纷机制，加强对信访积案、社会治安、非法集资、电信诈骗、网络安全、意识形态等领域的专项治理，防范打击各类违法犯罪，维护社会安全稳定。