五年来，自身建设不断加强。全面担负起管党治党政治责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，干部作风进一步好转。深入推进法治政府建设，全面落实政府法律顾问和公职律师制度，政府系统依法行政水平显著增强。全面落实县人大及其常委会的决议决定，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议意见268件、政协委员提案312件。持续深化“放管服”改革，建成统一的政务外网平台，实现市、县、镇、村(社区)四级网络全覆盖;工程建设项目审批制度改革顺利推进，实现并联审批、联合审图、联合验收。建成新的政务服务大厅，不断扩大“一件事一次办”服务范围，政府行政效能和服务质量进一步提高。廉洁政府、法治政府、效能政府、服务政府建设进程不断加快。

　　同时，民族宗教、信访、司法、审计、统计、地震、气象、机关事务、妇女儿童、工会、共青团、金融、电力、邮政、通讯等各方面工作，都积极围绕全县发展大局，取得了新的成绩。

　　各位代表，五年的发展步履艰辛，五年的经历刻骨铭心。回首昨日，我们上下齐心、攻坚克难，如期打赢脱贫攻坚战，步入全面小康社会;我们众志成城、共克时艰，经受住了新冠疫情突袭和“7·22”特大暴雨洪涝灾害等突发事件的考验，人民群众“岁月静好”;我们群策群力、抢抓机遇，破瓶颈、补短板，凝聚了强大的力量，解决了许多影响皋兰发展的历史难题，开创了皋兰大发展的新格局。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、积极支持的结果，是全县广大干部群众齐心协力、共同拼搏的结果。皋兰发展取得的伟大成就浸透着我们所有皋兰人民的心血和汗水，我们都是参与者、经历者、见证者、推动者。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众、人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向所有参与、关心和支持全县经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是学习理论、掌握政策还不够准确全面，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念方面思想解放的程度还不够有力。二是产业发展的总体水平和层次还不高，战略性新兴产业、高新技术产业、县域带动型产业的培育发展还不够精准有力，创新对发展的支撑引领作用还不够突出，建设现代化经济体系任重道远。三是财政收支矛盾比较突出，基础设施建设欠账较大，道路水利、公共服务、生态环保、民生保障等方面的投入与人民群众的需求还有差距。四是政务服务水平有待进一步提升，抢抓机遇、争创一流的进取意识还需进一步增强，抓落实的能力有待进一步提高，少数干部勇往直前、攻坚克难的斗志不够坚定，苦干实干、奋发向上的劲头不足，等等。对于以上问题，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中予以解决。

　　今后五年的奋斗目标和主要任务

　　今后五年，是皋兰全面建设社会主义现代化国家新征程的五年，是皋兰攻坚克难、转型提升的关键五年。县政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，积极响应党中央伟大号召，从党的百年奋斗的重大成就和历史经验中传承继续前进的智慧和力量，统筹发展和安全，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕“一城四区”发展目标，坚持创新引领和求真务实并重、提高质量和做大总量并重、经济发展和党的建设并重、新型城镇化和乡村振兴并重，加快推进“农业稳县、工业强县、商贸活县、生态美县、教育立县、民生安县”步伐，努力谱写加快建设幸福美好新皋兰的时代新篇章。

　　今后五年，全县经济社会发展的奋斗目标是：经济综合实力保持全省县域前列，地区生产总值年均增长6%以上，固定资产投资年均增长5%以上，社会消费品零售总额年均增长7%以上，综合竞争力实现晋级升位，经济总量和发展质量同步提升。城乡布局更加合理，新型城镇化水平显著提高。农业基础更加稳固，乡村振兴全面推进。科技创新能力持续提升，工业对县域经济的支撑更加有力。商贸流通体系更加健全，县域消费能力持续扩大。绿色低碳生产生活方式基本形成，黄河皋兰段生态环境质量全面提高。教育教学质量大幅提升，教育对人口的吸附作用明显增强。实现更加充分更高质量就业，基础设施得到更高层次的改善，医疗等基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，人民群众对美好生活的新期待得到更好满足，共同富裕取得新的更大成效。

　　今后五年，全县城乡区域发展的总体布局是：积极主动融入兰西城市群、兰白都市圈建设，充分发挥位于兰州市区、兰州新区、白银市区三角中心地带的区位优势，推动形成北联兰州新区、中聚县城、南融兰州主城区的空间格局，实现皋兰与兰州主城区、兰州新区融合发展，做大做强节点城市。继续按照“一心引领、两廊联动、四轴支撑、多点联动”的发展布局，推进以人为核心的新型城镇化，科学布局生产生活生态空间，促进城乡区域一体发展、协调发展。加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，按照“北强、南优、东控、西拓”的城市发展方向，北部增强产业服务功能，提升三川口园区产业承接能力;南部优化高品质生活服务功能，形成公共服务设施完善的生活居住区;东部控制县城建设区域扩张，构建山清水秀的生态功能区;西部拓展县城空间，有效盘活西山片区，充分利用水阜丰富的土地资源，推进石洞水阜一体发展，打造产城融合发展的示范区域。黑石镇布局发展光伏发电、风力发电等清洁能源项目，提高园区发展的质量和效益，大力发展规模养殖、饲草种植、粮食生产和现代农业，打造黑石工农双带型小城镇。什川镇依托黄河奇峡、百年梨园和现代农业等特色资源，挖掘农耕、黄河、非遗、民俗等文化资源，壮大旅游+节会、旅游+红色教育等业态，做大做强文旅产业和设施农业，提升梨韵水乡、生态古镇内涵品质和对外知名度，打造什川生态休闲旅游型小城镇。忠和镇、九合镇积极承接城市功能转移，大力发展乡村旅游、观光农业，进一步加快商贸物流业发展，打造商贸物流型小城镇。