——全力以赴“防风险”，统筹发展和安全取得新成效
一年来，我们坚持底线思维、极限思维，压实工作责任，加强隐患排查整治，不断提升防范化解重大风险能力，以高水平安全保障高质量发展。
“三大攻坚战”取得实效。举全区之力、下非常之功，打好“保交楼”“保回迁”“防范化解债务风险”攻坚战。压实企业主体责任，6个“保交楼”项目顺利推进，中南青樾、正荣悦兴府等4个项目竣工，交付房屋3638套，超额完成年度任务。全面落实政府责任，17个“保回迁”项目全部开工，西十里铺村城改、人民西村棚改等6个项目完成回迁任务，惠及群众6089户。全面完成政府债务化解年度任务。
安全生产形势平稳。编制突发事件总体预案和21个专项预案，9个街道、142个社区应急救援队伍实现全覆盖，基层应急能力不断提升。扎实推进重大事故隐患排查整治，整改重大隐患76处，完成821栋高层建筑消火栓“无水”问题整改。深化燃气安全专项整治，更新改造48个小区燃气老化管道，更换不合格燃气软管19.4万个。制定落实防汛减灾“四项机制”，实现安全度汛。获评全省安全生产专项整治三年行动先进单位。
公共安全保障有力。建立健全钟鼓楼、北院门风情街区域风险防范和应急处置机制，全面承接落实安保职责。聚焦“五一”“国庆”等重要节假日，成立现场指挥部，综合运用“人防”“技防”手段，强化调度研判、服务引导、远端管控和应急处置，保障重点区域安全平稳。圆满完成中国—中亚西安峰会相关保障任务。严厉打击违法犯罪，刑事警情大幅下降。
社会大局保持稳定。区级领导常态化接访下访，化解信访积案75起。排查化解重点领域矛盾纠纷5297个，“多元一体化”劳动争议解决机制获评陕西省第三届“十大法治事件”。推行“街呼区应、全域联动”工作机制，7类58个事项入网进格，基层治理效能持续提升。全年未发生食品药品安全事件，全市食品安全“两个责任”现场观摩会在我区召开。
——统筹推进“优机制”，保障高质量发展取得新成效
一年来，我们坚持问题导向，聚焦规划、经济、产业、执法等领域短板，系统重塑、流程再造，优化贯通体制机制各环节，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
优化规划土地管理机制。认真学习贯彻“两办法一方案”，全面落实功能体系和布局规划传导要求。立足古都核心功能承载区定位，科学划定7大功能组团、17个功能单元、3个重点功能片区。精准编制土地征收储备供应三年(2023—2025)滚动计划。按照“急用先编”原则，开展17个重点项目实施详细规划编制。
优化经济运行监测机制。建立经济运行监测分析指标体系，细化分解地区生产总值41个支撑指标，配套形成187个监测指标，定期分析指标运行态势，促进经济运行监测精准精细、责任落实。全面开展第五次全国经济普查，摸清底数、全面体检、挖掘潜力。全区新增“五上”企业79家、总数预计突破550家。
优化产业转型引导机制。开展产业转型突破年活动，聚焦西大街、玉祥门等重点区域，积极引进电子商务、数字经济、文化创意等业态，支持引导玉祥门机电汽配、汉城路医药器械两个传统商贸业转型发展，提升竞争力。盘活闲置楼宇6万平方米，新增市级甲级写字楼1栋、星级楼宇6幢。以“亩均论英雄”，全面摸排可开发利用低效工业用地3457亩，分批分类处置，促进土地节约集约利用，为高质量发展预留空间。
优化城管执法监管机制。以零容忍态度，从严从实查处城管执法领域乱收费等违纪违法行为。出台摊群点管理、基层执法队伍管理、监督考核等“1+4+1”制度，推进管理精细化、执法标准化。举一反三开展重点领域“以案促改”作风整顿专项行动，发现并整改作风问题352个。
国家安全、国防动员、民族宗教、退役军人事务、兵役、机关事务、慈善、地方志、侨务等工作都取得新进步。
各位代表，一年来，我们扎实开展作风能力提升年活动，持续加强政府自身建设，学习型、法治型、服务型、廉洁型政府建设不断深化。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，建立健全长效机制5项，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。深化法治政府建设，严格执行重大行政决策、常务会议议题事项法制审查制度，“推行自然人、法人全生命周期树政务服务模式”获评全国2023年度县域法治化营商环境创新案例。自觉接受区人大及其常委会监督、区政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议、政协提案办复率、满意率均达到100%。主动公开政府信息1.5万余条。完善12345市民热线办理机制，办结群众咨询、投诉11.3万件。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计监督，省委第二巡视组巡视反馈的“城市疤痕”等问题有力有序整改。
各位代表，过去的一年，全区上下凝心聚力、攻坚克难，着力稳增长、稳预期，经济持续回升向好，高质量发展扎实推进，先后荣获国家和省级表彰奖励55项。这些成绩的取得，得益于全区人民的辛勤付出，得益于广大干部的埋头苦干，是大家团结拼搏、锐意进取的结果。我代表区政府，向辛勤工作在全区各条战线上的劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻区部队和单位，向所有关心支持莲湖发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展仍面临一些问题和挑战，主要表现在：产业体系不优、项目储备不足，稳增长压力依然较大，新旧动能转换还需提速。城市规划建设管理还有短板，大气污染治理任重道远。优质公共服务供给尚不充足，保障和改善民生还需加大力度。基层治理体系和治理能力与当前形势需要还有差距。干部队伍监督管理、政府自身建设等方面还有漏洞。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。
2024年政府工作总体思路
中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。但我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要按照我省、我市部署要求，深刻认识莲湖发展的阶段性特征，增强信心和底气，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，加快推进新旧动能转换，在推动高质量发展中主动应对风险挑战、孕育新的增长动力。