增强景区吸引力。全力创建国家全域旅游示范区，打响“天下洞庭·淳美巴陵”品牌。推进张谷英景区提质，支持发展写生产业，创建省级夜间消费聚集示范区。加快公田温泉招商开发，推动大云山景区争创省级旅游度假区。探索工业旅游，打造低空游、研学游、露营游等新产品。推动乡村民宿产业健康发展，打造张谷英、麻布山、铁山精品民宿集聚区。持续举办张谷英文化节、樱花文化节、茶文化节、农民丰收节等文旅活动，充分展现岳阳县山水之美、人文之美、生活之美、时代之美。
增强港区承载力。主动融入全省“一江一湖四水”航道网和港口群，确保岳阳县港区港口岸线纳入岳阳港总体规划。推进万石湖经营性锚地、万石湖通用机场建设，实施五门闸至陡砂坡四级航道建设。全力推进港区开发一期工程，推动以产兴城、以城促产、港城互促。加快国储能源码头提质改造、汗水坡砂石集散中心建设。建设临港产业园区，积极发展精制石英砂、装配式构件、新能源船舶制造产业，引进项目3个以上，投资超10亿元，以港口建设大突破推动县域经济大发展。
(二)坚持高质高效，在稳定经济增长上实现更大提升
主动服务融入全国统一大市场，坚持供需两端协同发力，推动县域经济总量提升、质量提标、增量提效。
全力攻坚项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动，确保全年争取财政性资金增长10%以上、债券资金10亿元以上。深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，全力开展产业链招商、以商招商、乡情招商，探索基金招商、校友招商等新模式，引进项目60个以上，合同引资超200亿元。其中“三类500强”项目3个、10亿元以上项目2个，新注册湘商企业12个。健全重大项目突出问题协调解决机制，完善项目绩效评估制度，实行“一图三清单”挂图作战，推动项目尽快形成实物量。
全面激发消费潜力。持续加强县域商业体系建设，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，点燃经济增长新引擎。发展夜食、夜游、夜购、夜宿，培育城乡夜经济。新建城南河集贸市场，建成月田、公田商贸城，开展洞庭渔火季、全民消费节、岳阳王鸽美食文化节等促消费活动。建设三级冷链物流体系，建成县物流配送中心、A类屠宰场，加快新墙物流园建设。深化电子商务进农村，发展短视频服务等线上销售业务，实现电商交易额138亿元以上。落实购房激励措施，促进房地产市场平稳健康发展。
全程培育经营主体。实施市场主体倍增工程，加快个转企、小升规、规做精、优上市，新增经营主体3000户以上，其中企业700户。推进领军企业“登峰”行动，促进湖南科伦、渔美康、岳盛新材、昱华玻璃等企业再攀新高，新增国家级、省级“专精特新”小巨人企业1家、6家。推动中小企业“拔尖”生长，培育“四上”企业60家，支持年纳税100万元以上企业发展壮大，力争年纳税500万元企业达到80家。深入推进智赋万企行动，新增省级两化融合贯标企业3家、智能制造企业10家、“上云上平台”企业500家以上。
(三)坚持赋能赋智，在激活发展动能上实现更大提升
实施质量强县战略，加快形成新质生产力，全力抢占发展制高点，形成发展新动能，培育竞争新优势。
以更高站位深化改革。推进新一轮机构改革，巩固“五大改革”成效。加大“三资”运作改革力度，形成上缴国库收入26亿元以上。加强国有企业管理，支持盛佳荣新、鼎盛、港鑫等公司做大做强。理顺园区管理机制，争取实施园区相对集中行政许可权试点，探索建立园区财政体制和以绩效工资制为核心的分配激励机制。稳步推进金融改革，确保贷款增长12%以上，其中民营小微企业贷款增长23%以上。加快自然资源统一确权登记，深化农村集体产权、农村宅基地、农村公路管理养护等改革和供销社综合改革。开展青年发展型城市(县域)建设试点，持续推进“县管校聘”、医药卫生体制、DIP医保支付方式改革。
以更大力度推进创新。实施创新能力提升行动，强化与湖南农业大学、湖南科技大学等高校院所协同创新，打造市级以上科创平台2家以上，确保高新技术产业增加值占GDP比重达到23%以上。力争规上企业研发投入增长15%以上，科技型中小企业入库认定220家以上，新增高新技术企业8家以上。推动“政产学研用金”深度融合，完成技术合同登记250项，技术合同成交额达28亿元以上。优化创新生态，推进“三百”人才工程，落实“人才新政三十条”，推动“人才回乡”“校友回岳”。强化知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为。
以更高水平扩大开放。坚持交通先行，配合G4京港澳高速扩容工程，推进S310公田至新墙、白若至毛田改建工程，加快S308月田至公田段等道路建设。与中国(湖南)自贸试验区岳阳片区高效协同、高频联动，积极复制推广片区改革试点经验，主动争取承接赋权事项，在贸易便利、金融开放、科技研发、人才交流等领域创新突破。组织企业参加广交会、上海进口博览会、中非经贸博览会等会展，支持“岳阳县制造”扬帆出海，确保实际利用外资、外贸进出口总额持续增长。建立东莞、广州、北京等异地商会，支持县乡村振兴馆进驻粤港澳大湾区。
以更实举措优化环境。坚持“两个毫不动摇”，着力打造一流营商环境，全力推动民营经济发展壮大。深化“放管服”改革，持续打造“一件事一次办”升级版，完善“湘易办”县级服务专区。深化助企纾困行动，高效落实减税降费等惠企政策，全力保障项目用地、用能、用工和资金需求，提升用电、用气、用水质量。规范涉企执法检查，推进园区“扫码入企”，全面落实“双随机、一公开”监管、涉企检查备案、包容审慎监管、企业轻微违法首违免罚清单和行政执法“三项制度”，严厉打击“三强”行为，让企业家投资放心、办事顺心、经营安心。
(四)坚持宜业宜居，在推进乡村振兴上实现更大提升