在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前发展中还存在不少困难和挑战：外部环境依然严峻复杂，经济复苏基础尚不牢固，部分市场主体特别是中小企业面临不少困难;产业集聚度不高;社会事业发展、城市运行安全与人民对美好生活的向往还有一定差距;政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，采取可行措施，积极妥善解决。

　　2024年工作计划

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大、使命光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议精神和省委十二届五次全会、市委十四届六次全会、区委六届九次全会精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持高质量发展作为新时代的硬道理，践行八个“走在前、作示范”和七个“坚定不移”[11]要求，以“十大专项行动”[12]为抓手，统筹高质量发展和高水平安全，奋力打造现代化新长沙建设标杆区。

　　全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%;规模以上工业增加值同比增长2%;社会消费品零售总额同比增长7%;固定资产投资同比增长5%;地方一般公共预算收入同比增长6%;进出口总额同比增长7%。居民人均可支配收入增长与经济发展基本同步。重点抓好四个方面工作：

　　一、坚持创新引领、科教融合，激活高质量发展的强大动力

　　坚定不移把科技创新作为培育新质生产力的强大引擎，大力集聚各类创新资源，全面助力长沙建设全球研发中心城市。

　　持续壮大创新主体。强化企业科技创新主体地位，推动科创企业梯次培育，形成以龙头企业为核心、骨干企业为支撑、中小企业快速成长的“企业发展矩阵”。引导龙头企业加大研发投入，建设技术创新中心、重点实验室，推动潇湘科技要素大市场芙蓉工作站实体化运行，加快湘茶集团、华智生物、绿叶生物等重点骨干企业上市进程，扩能升级农业农村部生物育种基因型鉴定及应用重点实验室、国家级博士后科研工作站等科技创新平台。大力培育专精特新、科创型中小企业，鼓励企业承担国家、省、市重点研发计划、重大科技专项，力争全区有效高企数达480家，技术贸易合同成交额超60亿元。

　　持续引育创新人才。落实人才政策“升级版45条”“研发人才政策十条”。加强高层次人才队伍建设，依托“两院”院士及其项目团队优势，大力吸引海内外领军人才和创新团队，新增市级高层次人才10名、第二批芙蓉高层次人才20名、自贸骨干人才10名。加强青年人才队伍建设，依托创新创业大厦、人才交流中心、人才服务中心、新青年人才驿站、青年友好街区等平台，完善青年人才全链条培养机制，促进青年科技人才加速集聚。加强高技能人才队伍建设，依托园区、自贸区等主阵地，鼓励学校和企业开展高技能人才“订单式”培训，培育更多卓越工程师和能工巧匠。全面完善人才全生命周期服务保障机制，突出房价比较优势和教育、医疗、养老等资源优势，让各类人才舒心生活、安心工作、专心发展。

　　持续优化创新生态。加大知识产权保护力度，深化湖南省知识产权综合服务隆平高科技园分中心和长沙种业知识产权保护研究基地建设。用好“大院、大所、大校、大企业、大实验室”聚集优势，深化区校战略合作，聚焦植物提取物、稀土材料等产业方向，探索“企业出题、高校答题”的协同创新机制，加快培育一批高能级创新平台，建设一批开放共享的中试基地，构建“政产学研金”协同体系，推动更多科技成果就地转化，实现“墙内开花墙内香”。

　　二、坚持做大平台、做强实体，夯实高质量发展的产业基础

　　立足全省“4×4”[13]和全市“4433”[14]现代化产业体系，深入开展“产业质效倍增年”[15]活动，在高质量发展赛道上把现代化产业体系做精、做深、做透。

　　楼宇经济更加聚焦高端化发展。深入开展楼宇经济提升专项行动，加快亿元楼宇梯次培育，推进长沙国金中心、佳兆业广场、敬天广场、旺德府万象时代等高端楼宇招商，打造湖南文化广场二期、三湘南湖大厦、长房国际大厦等特色楼宇，新培育亿元楼宇1栋。深入实施招商引资“一号工程”，紧盯央企对接、湘商回归重点方向，做好知名校友、驻区单位、资本市场三篇文章，突出产业链、供应链、生态链招商，力争引进“三类500强”项目5个，湘商回归重点项目12个。以芙蓉中路金融集聚带为重点，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，力争引进银行、保险、证券等金融机构及金融服务类机构5家以上，金融业增加值340亿元以上。以湖南5G应用生态产业园为核心，主动融入浏阳河数谷建设，鼓励链主企业开展集成应用创新。建设区域性国际消费中心城市，提振新能源汽车等大宗消费，推动新能源汽车交付中心投入使用;繁荣发展首店、首牌、首秀、首展经济，鼓励国际品牌扩店经营，推动柏悦酒店如期开业，将长沙国金中心打造成“内地的海港城”。

　　隆平园区更加注重集约化发展。深入开展园区创新发展专项行动，对标“五好”园区[16]，紧盯投资强度、经济密度、亩均税收三个主要指标，优化项目选择、强化投入产出、集约土地利用，走特色发展、创新发展路子。推进隆平生物种业产业园二期、银通科技二期、山润茶油等产业项目建设，完成3宗以上存量土地和低效用地二次开发，完成3.8万平方米工业厂房和楼宇二次招商。完善“一图四库一清单”，推进现代种业及食品产业链补链固链强链，加快长沙现代食品创新研究院建设，力争引进龙头企业2家，上下游关联企业70家，食品产业产值突破40亿元，促进“两链”融合发展。深化园区管理体制、绩效考核、人事薪酬制度改革，进一步深化“全员招商”“全员联企”机制，探索建立以经济效益“论功行赏”的分配激励机制，持续提升园区发展内生动力。