区域联通步伐加快。武松高速公安段、多式联运、章田寺大桥进展顺利。孟章线、环崇湖旅游公路、黄山头甘家厂景区连接线顺利完工,207国道改扩建即将通车。新建农村公路28公里、提档升级148公里、养护维修65公里,新建农村桥梁45座,改造美丽乡村渡口25处。建成351国道“美丽公路”23公里,成功创建“四好农村路”省级示范县。
和美乡村气质彰显。入选全省和美乡村示范县。加强人居环境整治,创建美丽庭院 258 个,获评全省村庄清洁行动先进单位。埠河镇获评省级乡村振兴示范创建镇,南平镇、夹竹园镇获评美丽城镇省级示范乡镇。以乡情乡愁为纽带,塑造“家在公安”三乡人品牌,新增省级清廉村居 2 个。
流域治理全省示范。编制完成《公安县流域综合治理和统筹发展规划》《崇湖小流域综合治理和统筹发展规划》。洞庭湖四口水系综合整治项目完成可研审批,总排渠、麻黄渠治理进展顺利,闸口一站完成改造。“两山”转化的崇湖实践日趋成熟,流域防洪标准从10年一遇提升至20年一遇,“小田并大田”、养殖尾水治理、“生态+旅游”等模式全省推广。
生态底色更加靓丽。空气质量优良天数比率全市前列。162个入江排污口全部完成整治,国控断面水质达标率100%。山水林田湖草沙一体化保护和修复项目超时序进度。成功创建省级生态文明建设示范县,斗湖堤镇、孟家溪镇荣获省级生态乡镇,公安江堤被评为省级水利风景区。
这一年,我们坚守初心,民生福祉更加殷实。
社会保障提标扩面。脱贫攻坚和成果巩固工作连续7年获评全省优秀。城镇新增就业1.25万人,入选全省劳动力资源信息化建设试点县。城乡居民收入稳步增长,社会保险应保尽保。新增婴幼儿托位800余个、养老床位600余张、幸福食堂12个。斗湖堤镇杨公堤社区入选全国示范性老年友好型社区。发放社会救助金1.8亿元、退役军人优抚金6160万元。交付商品房996套,圆满完成“保交楼”。筹集保障性租赁住房380套,交付安置房4300余套。
社会事业蓬勃发展。中高考质量稳居全市第一方阵,二中、三中新校区建设进展顺利。改善64所学校办学条件,新增学前、义务教育学位570个,普惠性幼儿园覆盖率和公办在园幼儿占比分别达87.1%、53.9%。县委党校新校区启用。县中医医院新建门诊综合楼一期投入使用,医保经办服务一体化改革经验全省推广,受到国家医保局高度肯定。三袁文化“五个一”工程[6]深入推进,文体中心主体工程基本完工。
社会治理有力有效。强化“1+1+N”[7]应急一体化指挥调度,扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,开展燃气、交通、建筑、危化、消防等重点领域“百日会战”,全年未发生较大及以上生产安全事故。以“共同缔造”推进“六无村居”[8]创建,全县刑事、电诈案件发案数分别下降35%、36%。创新信访“巡回指导”机制,信访总量下降16%,中省交办信访积案化解率全市第一。“1+3+N”[9]维稳指挥平台高效运行,扫黑除恶常态长效。毛家港镇塘咀村获评全国乡村治理示范村。
这一年,我们勇担使命,自身建设成效明显。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展第二批主题教育,把“两个确立”“两个维护”融入血脉、化为行动。县政府党组带头“四下基层”[10],领办社情民意179件,推动41项调研成果转化运用。重大事项及时向县委报告,自觉接受县人大、县政协及社会各界监督,办结人大代表建议47件、政协委员提案53件,满意率100%。十件民生实事全部兑现。省委巡视问题整改取得阶段性成效,“三公”经费持续压降。
与此同时,“八五”普法、“五经普”[11]、国防动员、双拥共建、机构编制、民宗外侨、机关事务、审计、气象、档案、住房公积金等工作取得新成绩,老干、通信、保险、残联、文联、工商联、工青妇、关工委等工作实现新进步,为全县改革发展稳定作出了积极贡献。
各位代表!回顾2023年,我们遇到的挑战超出预期,取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省市坚强领导、亲切关怀的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众勠力同心、砥砺奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向所有为公安发展付出心血的拼搏者、支持者,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展仍然存在一些困难和挑战:工业体量不大,农业大而不强;重大产业项目支撑不足,营商环境离市场主体期望仍有差距;城乡发展不均衡,优质公共服务供给任重道远,等等。对此,我们将积极应对,认真解决。
2024年工作安排
2024年是实施“十四五”规划的关键一年,是推进强县工程的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。
总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神和省委十二届五次、市委六届七次全会要求,按照县委十五届五次全会部署,聚焦“四个强县”[12],以流域综合治理为基础,以四化同步为导向,以城市和产业集中高质量发展为抓手,统筹高质量发展与高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,在“两区建设”中争当示范、走在前列。
主要预期目标是:实现地区生产总值480亿元、增长8%左右;规上工业增加值增长14%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增长8%;居民收入增长与经济增长基本同步。