奋力争取政策资金。建立健全对上争取常态化工作机制和激励性配套政策，举全区之力争取政策资金支持，构建起“信息共享、协同发力”的工作格局。精准把握国家、省、市发展政策导向和项目投资导向，重点关注中央、省预算内及制造业高质量发展专项等资金申报和国家级绿色制造体系及企业技术中心等政策争取工作，进一步加大对上衔接、跑省进京力度，扎实推进项目前期工作，争取更多项目和资金倾斜，为重点项目提供更好资金和进度保障。

　　四、坚定不移深化改革创新驱动，激发区域发展新活力

　　坚持以企业发展需求为导向，大力营造更加良好的营商环境和创新生态，更好服务各类市场主体和创新主体，进一步激发全区高质量发展的动力活力。

　　激发科技创新活力。聚焦创新主体培育、创新平台建设、科技要素保障、核心技术攻关，充分发挥政策引导支撑作用，以科技创新推动产业创新。健全科技企业梯度培育体系，重点围绕循环经济、高端装备制造产业园做好培育申报，力争科技型中小企业评价入库持续走高，新增高新技术企业4家。推进创新平台提档升级，支持润信申报市级众创空间，青年孵化器申报国家级众创空间。引导企业入驻武汉、上海、深圳等离岸科创园，积极培育“双创战略团队”[16]，发挥科技特派员实效，为企业输入新鲜科技血液。依托现有6大产业技术研究院，建立健全常态化科技成果供需对接机制，解决更多企业“卡脖子”问题，加快形成新质生产力。

　　打造一流营商环境。持续深化“一门一窗一网一次”改革，扎实做好“三级”政务服务体系建设，扩大网上办掌上办的业务受理范围，提高帮办代办服务效率，加快推动“互联网+政务服务”向街道、社区、小区延伸。探索“市场准营承诺即入制”，推进“一业一证”改革深入实施。设立“首席服务员”，实行跨部门“一人受理、全程服务”。设立政策兑现服务窗口，建立惠企政策咨询知识库，推动“政策计算器”在政务服务中心上线运行。积极推进城市数字公共基础设施建设试点工作，高标准打造团城山片先行示范区。扎实开展优化营商环境“小切口”项目整治，巩固拓展“高效办成一件事”“无申请兑现”改革成果，积极探索更多可复制、高质量的先行区改革事项。

　　发展壮大市场主体。坚持问题导向，增强服务意识，以更大力度培育和激发市场主体活力。深化“双千”活动，畅通政企交流渠道，推进惠企政策直达快享，积极帮助解决企业成本、用工、融资等实际问题。实施长乐山工业园区全域国土综合整治，加快闲置低效用地盘活利用，重点推进纺机等地块腾笼换鸟，腾出发展新空间。实施市场主体培育壮大工程，着力推动“四上”企业进规进限、“个转企”[17]、“产转法”[18]、“主辅分离”[19]四个一批，促进市场主体量质齐升。

　　五、坚定不移提升城市发展能级，实现功能品质新跃升

　　坚持“首善”品质，下足“绣花”功夫，夯实城建基础，提升城市内涵，打造最干净、最宜居、最具吸引力的城区。

　　提升城市承载功能。坚持“量力而行、有序提升”的原则，聚焦补齐短板和提升品质，深入实施城市更新行动。全力服务保障大广高速东方山互通、大泉路快速化改造、跨磁湖大桥、武汉新城至黄石新港快速通道等重大交通项目顺利推进，谋划实施下卫路建设、怡园路延伸等项目，完善内联外畅的大交通格局。吸纳多元主体共同参与，持续推进老旧小区改造及口袋公园建设，加快推进饶家垄、贾家坳等重点地块征迁清零，稳步推进磁湖西、陈百臻、大向湾等城中村以及黄建三公司危旧房综合治理开发，有序推进大冶有色历史文化街区、下陆火车站旧址活化利用，高标准打造城市更新“下陆样板”。

　　加强城市精细管理。坚持把文明城市创建工作和巩固国家卫生城市成效融入日常、抓在经常。深入推进环卫园林市场化运作，优化“一路一策”“三车联动”[20]环卫作业机制，做到垃圾日产日清、保洁全面彻底。结合“街长制”“路长制”，广泛开展爱国卫生运动，不断完善城管环卫网格化包保和问题联动处置机制，确保工作任务到人、考核落实到位。以加强垃圾分类宣传和社区卫生管理为抓手，引导居民参与人居环境整治。落实常态化市政设施修复和占道开挖巡查管控，依法拆除违法建筑和处置高空广告，努力打造“无违建城区”。强化农贸市场、“六小行业”[21]秩序治理，压实“门前三包”责任，打造更多精品示范“美丽街区”。

　　改善生态环境质量。以省级生态环境保护督察整改为契机，坚持把生态文明建设和生态环境保护摆在更加突出位置，深入打好污染防治攻坚战。加强大气污染物协同防控，推动空气质量优良率持续提升。全面落实河湖长制、林长制，推进长乐山工业污水处理厂及配套管网建设，逐步实现工业园区涉水企业污水收集处理全覆盖。全面完成矿山生态修复三年行动计划，做好森林病虫害防治，严查自然资源违法行为，守护下陆绿水青山。推进整县屋顶分布式光伏开发，培育创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色物流企业，加快构建绿色制造体系。大力发展循环经济，推进废旧物资源化、减量化利用，助力黄石“无废城市”[22]建设。

　　六、坚定不移保障和改善民生，顺应群众生活新期盼

　　坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，着力补短板、强弱项、惠民生，不断实现人民对美好生活的向往。

　　抓好就业和社会保障。坚持就业优先政策，持续抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业4500人。依托创业孵化器，培育大学生创业实体，促进创业带动就业。支持多渠道灵活就业，新建标准化“零工驿站”，进一步擦亮下陆零工驿站品牌。广泛开展技能培训，积极打造“养老护理”劳务品牌，争创“技能强省示范县”。扎实推进全民参保计划，做好城镇职工扩面工作。增加保障性租赁住房供给，着力缓解新市民、青年人特别是基层公共服务人员住房困难。加大妇女儿童、残疾人等群体关爱力度，切实兜底保障困难群众生产生活。