(三)聚力城乡融合，补齐高质量发展短板
逐步完善城市功能。加快人民路及沿线提质改造项目整体设计和前期工作，争取早日开工建设。实施运河路、香山庙沟至峪口等新建道路，进一步完善区域路网结构;统筹推进连银路、千秋路、珠江路、子章街等7条城市道路提质改造，打通康宁路、滨河东路等“断头路”，同步优化主路口红绿灯设置和渠化改造，缓解早晚高峰期拥堵。有序实施城市更新和消缺工程，加快推进独立工矿区生活供水改造和城市燃气管道更新提升，年内更换供水管道120千米，改造供气管网255千米，持续推动燃气、消防、排水防涝、道路交通等安全整治，保障城市安全有序运行。
决战决胜城市创建。以全国文明城市创建和国家卫生城市、国家园林城市复检验收为契机，分行业分专班推动城市运行管理、市容市貌、环境卫生、绿化美化等公共服务提档升级，确保顺利通过国家卫生城市、国家园林城市复检验收，力争创成全国文明城市。
扎实推进乡村建设。以乡村建设示范县创建为引领，统筹推进乡村规划编制、农村道路畅通、防汛抗旱和供水保障、房屋质量安全提升等7大基础设施建设工程，全面完成梁沟等7个涉农社区污水管网铺设，推动农村人居环境整治提档升级。常态长效实施农村自建房管理，坚决遏制农村新增违建。加强农村精神文明建设，加强法治教育，推进移风易俗，引导农民自觉遵守村规民约，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。
(四)聚力民生事业，共享高质量发展成果
坚持办好民生实事。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持新增财力重点向民生领域倾斜，实施好总投资4.2亿元的老旧小区改造、便民服务提升、基础设施完善等“十项实事”，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。
突出就业优先战略。进一步完善稳企稳岗、创业培训、扩大就业政策体系，持续加强高校毕业生、返乡农民工、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业，新增就业4000人以上。深入推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训3800人次，新增技能人才2000人以上。
完善社会保障体系。加快实现社会保险由制度全覆盖到实际人群全覆盖，着力推进非公有制企业及务工农民、灵活就业人员、新业态就业人员参保扩面。完善大病保险和职工基本医疗保险门诊共济制度。健全分层分类的社会救助体系，适当提高城乡低保、特困人员、孤儿养育保障标准及补助水平。健全多元普惠的基本养老服务体系，加快居家社区养老服务设施建设，突出抓好养老服务设施运营管理和服务提升，着力打造康养服务品牌。
办好人民满意教育。进一步优化教育资源配置，加快推动教育高质量发展“十条措施”(14)落地落实，扎实开展义务教育优质均衡发展先行县(市)和学前教育普及普惠工作强县(市)创建，抓好社区配套幼儿园改造提升和“双减”(15)工作提质增效，8月底前完成市高级中学二期工程，推进高中教育质量提升和多元化发展。
推动健康义马建设。深入开展爱国卫生运动，完善疫情防治措施，保障人民群众生命安全和身体健康。提升国家紧密型县域医共体试点市建设成效，以市人民医院、义煤总医院创建三级医院为着力点，进一步加强重点专科建设，年底前完成市医院心血管内科、神经内科等2个地市级以上重点专科建设。全面建成妇幼保健综合服务中心和义煤总医院感染性疾病科改扩建项目，着力提升县域医疗服务保障能力。
(五)聚力改革攻坚，打造高质量发展环境
深化重点领域改革。持续推进“放管服效”改革，全面推行有诉即接、有诉即应、有诉必办服务模式，实施惠企政策免申即享和审批事项免证可办，持续推动高频政务服务事项“一件事一次办”。做好开发区改革“后半篇”文章，深化“三化三制”改革，推进扩区调规，按照产业用地占比不低于60%、亩均投资不低于400万元、亩均税收不低于14万元的要求，推动开发区发展提能增效。加快投资集团市场化改革，推动企业因地制宜、错位发展，促进国有资产保值增值、国有企业做大做强。同时，抓好农业农村、城市治理、民生事业等重点领域改革，用“小切口”撬动“大突破”，切实让群众享受到更多改革红利。
做好要素保障攻坚。聚焦企业生产经营最关心的要素保障问题，着力解决好成本过高、保障不充分等问题。紧盯引故入义第二水源地建设，全面开展前期工作。加快推进珑川天然气果园分输站—义马分输站天然气管道项目，进一步稳定气源、降低价格。持续完善普惠金融服务平台，鼓励更多金融机构和经济实体入驻，全年新增融资10亿元以上;精准化常态化开展政银企对接，培育推动优质企业挂牌上市，进一步拓宽企业融资渠道。加大土地整理报批力度，积极挖潜废弃工矿用地和低效闲置用地，处置批而未供土地200亩以上，盘活建设用地300亩以上，全力保障重点项目用地需求。
打造更优营商环境。对照营商环境评价指标，逐项抓好调度提升，确保2022年营商环境评价保持在全省第一方阵，争创河南省营商环境示范县。持续完善分析会商+代办制+联审联批集成工作模式，为项目从签约到建成投产提供全方位服务。扎实推进“万人助万企”活动，严格落实退税减税降费等惠企纾困政策，依法保护民营企业和企业家权益，促进民营经济发展壮大。
(六)聚力红线底线，筑牢高质量发展屏障
守好公共安全保障。压实安全生产责任，深化“九小”场所(16)和沿街门店、燃气、经营性自建房等专项整治，强化煤矿、危化、道路交通、建筑施工、食品药品等重点领域安全管控，确保人民群众生命财产安全。加快开发区消防站和废水应急池建设，提升园区本质安全水平，确保通过化工园区认定。密切关注极端天气、洪涝干旱、森林火灾等灾害，强化应急救援保障，构筑全流程、多层次、广覆盖的安全防护网。