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(河南省)安阳市殷都区人民政府工作报告(2023年7月17日)

  产业发展基础得到夯实。扛稳扛牢粮食安全责任,全年粮食种植面积57.42万亩,总产量22.82万吨。高标准农田建设有序推进,2021年度1.1万亩、2022年度5.62万亩全部完成。申报创建以果蔬为主导产业的市级产业园1个,建设面积8000余亩。众兴“鼎都香”小米、“升旺”香菇成功申报市级农产品品牌。城乡一体化供水工程完成招标,正在开展前期工作。

  脱贫攻坚成果持续巩固。围绕“三类人群”新识别监测对象362户993人,实现应纳尽纳。新增脱贫人口小额信贷348户782.4万元。实施投资4796万元的各类扶贫项目42个。脱贫人口及三类监测对象3983人实现就业。脱贫人口较2021年人均增收1599元。

  人居环境进一步改善。“六清”“六乱”整治深入开展。水冶镇茶棚村、铜冶镇李家岗村等11个乡村振兴示范村打造成效明显。4260户农村户厕改造任务全面完成。77个村439条背街小巷硬化工程全面完工。新建、改建乡镇垃圾中转站14个,实现了专业化、市场化运营。

  一年来,我们坚持改革驱动,创新赋能,发展活力释放更广。聚焦重点、疏通堵点、破解难点、打造亮点,营商环境、服务质量、工作标准得到全面升级。

  放管服改革亮点突出。在全市率先打造了数字政府(智慧城市)指挥系统,智慧交通、智慧交管、智慧矿管、智慧平安等4个版块高效运行,智慧服务、精准调度能力得到提升。政务服务“就近办”“掌上办”有力推进,乡镇(街道)政务大厅全面升级。持续深化“一件事一次办”“一窗综合受理”“跨区域通办”“有诉即办”等便利化改革,受到群众广泛好评。

  重点领域改革扎实进行。财政体制进一步优化。平台公司整合高质量完成。开发区改革按要求完成。开发区、化工园区扩区修编各项准备工作有序进行。农村“三变”改革稳步推进。先后出台了《殷都区人民政府关于进一步加强重点工作或项目指挥部工作规范的通知》《殷都区“三重一大”事项民主决策实施细则》《殷都区公共资源交易领域操作流程》等制度,政府系统规矩意识、规范意识持续增强。

  营商环境不断优化。全面落实上级各类政策措施,及时出台了稳经济、“四保”白名单、支持企业升规纳统、“免申即享”、全力拼经济“二十条”等一系列惠企纾困政策。扎实推进“万人助万企”专项行动,认真开展“安钢服务日”“亲清恳谈日”“政银企对接”等活动,亲商助企谋发展的氛围更加浓厚。开展信用条例宣传、树典范立标杆活动,全量归集信用信息,开展政务诚信建设,深入推进重点领域失信治理。2021年度营商环境评价位列全省第11名。

  一年来,我们坚持筑牢底线,抵御风险,安全发展大局更稳。聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,以时时放心不下、天天如履薄冰的责任感,打好每一场硬仗,攻克每一次难关,全区大局保持稳定。

  疫情大考沉稳应对。面对多轮疫情冲击,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,上下一心、众志成城、科学决策、果断行动,战胜了一次又一次疫情。优化防控“二十条”“新十条”政策出台后,突出“保健康、防重症”,群众生命安全和身体健康得到有效保护。

  安全生产高压推进。深刻汲取宇天化工“1·5”较大爆炸事故、文峰区“11·21”特别重大火灾事故教训,全面贯彻安全生产各项规定,扎实推进“事前预防”夯基工程,深入开展安全生产重大隐患专项整治,紧盯人员密集场所、电焊及12个重点领域,持续开展大排查、大起底、大整改、大执法,全区安全生产形势总体平稳。

  重大风险切实防范。严格落实省委“123”“321”要求,防汛应急能力全面提升。56个规划内灾后重建项目已完工55个。党的二十大期间信访维稳及重要时期安保工作取得良好效果。在非法集资处置、无证涉金融服务企业整治、互助社退出、企业担保链等金融风险防范方面坚持稳中提效,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

  一年来,我们坚持民生为要,人民至上,社会事业保障更实。聚焦发展为了人民、发展成果由人民共享,做实做优民生事业,全年重点民生支出达17.89亿元,民生福祉持续增进,人民幸福感、获得感、满意度明显提升。

  教育事业全面发展。殷都初中、区一中新建教学楼建成投用。职教中心项目开始进场。18个中小学幼儿园项目顺利完工。公开招聘教师278人。钢城小学等8所学校分别被评为省义务教育标准化管理示范校、省中小学体育艺术“一校一品”特色学校等荣誉称号。我区被推荐为省“国家中小学智慧平台应用工作试点区”。

  医疗服务稳步提升。区中医院医养结合楼、安丰乡卫生院医养结合楼、铜冶镇卫生院迁建工程建设完成。区疾控中心业务综合楼、区人民医院门诊医技楼项目正在有序推进。建成公有产权村卫生室171个,招聘卫生专业人员151名。全市县域紧密型医共体医疗保障规范管理现场会在我区召开。

  社会保障统筹推进。省、市、区三级29件民生实事全部办结。发放创业担保贷款8594万元。新增就业12033人。持续深化“人人持证、技能河南”行动,完成各类培训22562 人次,新增高技能人才9022人。成功创建市级创业孵化基地和全省首个省级农民工返乡创业示范区,“双创”带动愈加显效。强化兜底保障,根治欠薪专项行动扎实开展,养老、低保、失业等政策全面落实。此外,工会、共青团、妇联、残联、退役军人、民族宗教、国防动员等工作也都取得了新成绩、展现了新气象。

  各位代表!过去一年,我们大力传承弘扬红旗渠、跃进渠精神,在疫情反复来袭、经济运行极为困难的情况下,团结协作、砥砺奋进、爬坡过坎、精准发力,交出了一份满意答卷。全年高质量办结人大议案建议90件,政协提案141件,满意率100%。先后取得全国民营企业调查点工作先进示范单位、全省治理重复信访化解信访积案工作先进单位、全省应急管理宣传工作先进单位、全省教育宣传先进县(市、区)、全省农民工返乡创业示范县(区)等多项省级以上荣誉。同时,我们还获得了2022年度落实“十大战略”百条举措、优化营商环境等3项极具分量的市级表彰。成绩的取得极为不易、难能可贵,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想和各类重要讲话、指示批示精神的科学指引,得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协的大力监督支持,凝聚了全区广大干部群众的心血和汗水。特别是在疫情防控最胶着最紧张的时期,在企业生产、全区经济最艰难的时期,一大批基层干部奋战在一线,守护全区人民的生命健康,服务全区经济企稳回升。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向战斗在全区各条战线上的广大干部,向所有为殷都发展作出贡献的同志们,向所有关心支持殷都发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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