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(湖南省)邵阳市大祥区人民政府工作报告(2023年3月2日)

  (五)抓巩固、促提升,乡村振兴全面推进。扎实推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,坚决守住了不发生规模性返贫底线。全面落实粮食安全责任制,完成粮食播种面积15.33万亩、粮食产量5.8万吨目标任务。建设高标准农田1.81万亩,新增恢复灌溉面积2330亩,改善灌溉面积7089亩,新增蓄水能力64.99万方。坚决遏制耕地抛荒,全面整治、复耕复种,全区治理抛荒和恢复耕地5000余亩。区财政整合资金600余万元用于兜底保障,疏通水渠34.5公里,修复水轮泵2座、电排13座。巩固饮水安全保障成果,建成农村饮水安全工程36处,巩固提升4处,覆盖农村人口9000余人,饮水安全率达到100%。大力推进“厕所革命”,完成户厕改(新)建1400户。争取省财政专项资金2000万元,在清风村、台上村连片打造田园综合体,初步形成了“一心”“一环”“两带”“四区”的发展格局。罗市镇50万千瓦光伏发电基地,与农业生产、渔业水利等结合形成产业链,大力推动乡村经济的发展。

  (六)抓民生、促保障,社会事业迅速发展。稳步推进省、市重点民生实事项目,康复救助残疾儿童75人、困难残疾人家庭无障碍改造62户、困难老年人居家适老化改造66户。完成双江至荷叶等农村公路提质改造12.905公里,建设农村公路安防设施5.05公里;抓实抓好辖区内破损道路养护管理,投入资金80万元对S232六甲至罗市公路进行路面维修,农村公路通行条件和路域环境明显改善,大祥区在全省农村公路养护管理考评中比上年度前进50个名次。新建学校3所、幼儿园2所,提质改造乡村小规模学校9所,新增义务教育学位3630个、公办幼儿园学位840个。投入247万元建好了农村智慧广播系统。开展根治欠薪专项行动,为860名农民工讨回工资2100万元。积极化解超期安置,完成安置房现房调换190户、社会资本安置437户。全面强化社会保障,基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保,全年实现城镇新增就业3566人,农村劳动力转移就业1275人。提升重点人群科学素质工作成绩明显,2022年大祥区公民科学素质抽样调查工作得到国家科协民调组的充分肯定,“全国科普日活动暨人工智能教育启动仪式”被省科协评为全国科普日优秀活动。成功承办了弘扬蔡锷爱国主义精神学术研讨会。

  (七)抓治理、保安全,社会大局持续稳定。扎实开展社会治理六项重点工作攻坚行动,年内未发生较大以上安全生产事故、非安全生产事故;全年交通事故数大幅下降,未发生较大以上交通安全事故;未发生学生溺亡事故;继续保持对涉毒违法犯罪行为严打高压态势,省污水验毒结果远低于省定标准;破获电信网络诈骗案件70起、刑拘438人,分别同比增长231.82%、268.07%;全国和省市“两会”“东盟”贸易洽谈会、党的二十大等重要时间节点实现“五个零”的特护期目标,创新建成涉众型经济案件接待处置中心,全年办结历年积案16起,为受损企业和个人挽回经济损失3.2亿余元。平安建设、信访工作三区第一,全市先进。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全年完成造林绿化5600亩,污染防治攻坚战“夏季攻势”28项任务已全部整改到位并上报销号,生态环境风险隐患“利剑”行动中排查的37个问题均得到有效解决。城区空气质量历史首次达到国家二级标准。

  一年来,我们把迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神主线贯穿工作全过程,以政治建设为统领,坚决贯彻落实区委决策部署,自觉接受区人大法律监督,主动接受区政协民主监督,办理人大代表建议46件、政协提案69件,办复率、满意率均达到100%。积极推进国防动员和后备力量建设,武装工作有新发展,武装工作年度考评位列全市第三、三区第一,区人武部被评为全面建设先进人武部,14个基层武装部建设全部达到四星以上,学院路、檀江、雨溪和翠园等4个武装部获评五星。坚持依法行政,扎实开展“八五”普法,深入推进“互联网+政务”“互联网+监督”工作。全面推行依法行政,严格执行政府工作规则、议事规则和重大事项决策程序,强化行政监察和审计监督,政府自身建设不断加强,干部作风明显好转。

  同时,国家安全、意识形态、国防动员、全民国防教育、双拥共建、人民防空、统计、工商联、保密、档案、食品药品监管等工作取得新进展,老干、工会、共青团、妇联、科协、老龄、残联、民族宗教、侨务、对台、移民、红十字会、机关后勤、供销等事业有了新进步。

  各位代表!去年的成绩来之不易,是在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协和社会各界的监督和支持下,全区干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表区人民政府,向全区人民和各级干部职工,向所有参与、关心和支持大祥发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  过去的一年,我区经济社会发展虽然取得了一些进步,但仍然存在一些困难和问题,主要是:经济下行压力较大,内部有效需求张力不够;经济高质量发展部分指标滞后、经济结构不优、新的经济增长点仍需大力培育;产业基础薄弱,园区建设推进不快;财政收支矛盾凸显,“六保”等刚性支出压力大,民生领域还有不少短板弱项;受疫情影响,实体经济发展面临较大困难,各类衍生风险依然存在;社会治理还存在薄弱环节,防风险、保安全、守底线任务仍然艰巨;少数政府工作人员干部作风、素质建设仍需加强。对此,我们必须增强紧迫感,采取过硬措施加以解决。

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家的起步之年,做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,落实省委、市委、区委经济工作会议部署要求,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,全力加快“五城三园三中心”建设,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新大祥开好局起好步。

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