积极推进绿色低碳发展。落实国家碳排放达峰行动计划和省“碳达峰十大行动”，加快构建碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，协同推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推进一二三产业绿色转型和低碳发展，推进节能降碳先进技术推广应用。全面完成S236路段的燃气管网和雨溪五花村储能电站建设，大力推进“农业设施+光伏”项目、罗市镇(雨溪)复合光伏发电项目、城南天然气门站项目建设，不断提升能源供应保障能力。深入开展绿色低碳全民行动，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，积极创建绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业。
(六)全力办好民生事业，加快推进社会事业发展。把老百姓千家万户的事当做政府的心头事，加快补齐基本民生短板，提升民生保障水平，让老百姓的日子越过越好。
加快推进教育强区建设。突出抓好义务教育优质均衡、学前教育扩容攻坚、职业教育破冰起航、教师队伍提能升级、智慧教育融合发展、教育生态正本清源六大工程。全力保障桔园学校异地重建、曙光学校二期配套等重点项目建设，全力争取市电大、市计算机学校、市商业技校等市管空置资源下放我区用于义务教育办学，新增义务教育学位4500个以上。如期完成渡头桥中学乡镇标准化寄宿制学校建设和滑石、祥凤、翠园、西直街等15所学校优化提质改造项目。切实用好政府专项债资金，确保西苑、临津门等公办幼儿园新建项目按计划推进，新增公办园学位1800个以上。制定出台城市规划范围内小区商品房开发配套中小学、幼儿园建设管理暂行办法，接收3所以上已建成开发小区配套幼儿园。全力推进桃花新城邵阳培文雅达高级中学项目建设，确保2024年秋季开学招生。
不遗余力抓好社会保障。突出抓好“一老一小”服务保障，加强农村养老服务工作，乡镇(街道)未成年人保护工作站应建尽建。积极应对人口老龄化少子化，实施社区医院结合能力提升工程，提升居家和社区基本养老服务水平，完成134户困难老年人居家适老化改造。充分利用互联网技术和代办银行服务优势，逐步形成多位一体的社保缴费体系。全面提升基层医疗机构服务能力，加强公卫、妇幼、医疗救治、计生奖扶等民生重点工作，建成板桥、檀江医养结合项目，努力把区人民医院打造成为二级综合医院。
持续抓好稳就业保就业。坚持稳岗位和扩岗位并举，持续落实减税降费政策，全力保主体稳岗位。充分调动各类就业服务力量，支持各类群体创业。做细做实困难人员就业任务，扎实做好城镇失业人员再就业、就业困难人员就业、新增公益性岗位数等基础性工作，加强劳动力就业人口监测，全力促进高校毕业生、退役军人、易地搬迁群众、农民工等重点群体就业。2023年实现城镇新增就业0.5万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
扎实办好重点民生实事。不断完善工资合理增长、最低工资标准调整等机制，提高居民收入和劳动报酬比重，实现居民收入增长和经济增长基本同步，保障好因疫因灾困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。围绕人民群众所忧所急所盼，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，以办好“十件重点民生实事”回应群众期待，兜牢基本民生底线，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
(七)坚决守牢安全发展底线，建设更高水平平安大祥。筑牢底线思维，强化风险意识，严密细致做好各领域风险防范化解工作，积极为建设现代化新大祥创造安全稳定环境。
科学精准抓好疫情防控。全面落实国家优化疫情防控政策，加强医疗资源和药品储备，切实保障群众就医用药，持续做好疫苗接种工作，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
积极防范化解各类风险。加强财政金融风险防控，坚决遏制隐性债务增量、有序化解债务存量，确保风险等级只降不升。充分发挥涉众型经济案件接待处置中心作用，坚决有效应对和化解涉众类风险。有效化解房地产、金融、地方政府债务等领域风险，坚决不发生系统性风险。压紧压实安全生产责任，加强信息化源头管控、精准化监测预警、动态化风险评估等机制建设。深入开展安全生产专项整治行动，加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防安全、道路交通、建筑施工、农村危房等重点领域隐患排查整治，坚决遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故。认真落实“四个最严”要求，突出重点时段、重点行业、重点区域、重点品种的监管，牢牢守住食品安全底线。
全面加强市域社会治理。以社会治理重点工作为抓手，统筹推进社会治理各项工作，积极配合市里争创全国市域社会治理现代化试点合格城市。围绕“降事故、保安全、保畅通”要求，持续深入推进交通问题顽瘴痼疾专项整治。坚持抓在日常、严在经常，坚决杜绝学生溺水事故。继续保持对涉毒违法犯罪行为严打高压态势，坚持“打防管控”一体化推进，全面强化源头治理、系统治理、依法治理、综合治理。坚持齐抓共管、群防群治，全面落实“打防管控宣帮督”各项措施，持续开展电诈案件大要案攻坚和集群战役。坚持预防为先、源头治理，突出加强对重点领域、重点群体、重点人员和重点问题的排查管控，完善领导干部接访、下访、包案化解机制，着重化解积案重案，确保全区社会大局和谐稳定。
同时，统筹经济发展与国防建设，深化国防动员体制和兵役制度改革，加强国防动员和后备力量建设，深化全民国防教育。扎实做好退役军人服务保障工作，深入开展“双拥”共建，巩固发展军政军民团结。促进青年全面发展，支持工会、共青团、妇联、文联、社科联、台办、科协、残联、红十字会、慈善等事业发展。