(四)大力实施创新驱动，释放经济发展新动能。
壮大创新主体。发挥国药、洋森、安踏等骨干企业科技引领支撑作用，支持企业建立工程技术中心、企业研发中心。加大科技创新财政金融支持力度，落实企业税收优惠政策，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。强力实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业“春笋”计划，实现全区新增高新技术企业10家、总量突破50家，新增科技型中小企业100家、总量达到170家。
做优创新载体。推进众创空间、科技孵化器等各类创新平台快速壮大，充分发挥商丘智慧岛平台优势，打造一流创新生态。抓好华原科技生命健康产业学院、深兰科技人工智能产业学院、市三院医联体共建项目，加快推进第二批博士入驻高新区企业开展研发活动。加强与南京大学、北京航空航天大学、郑州大学等知名高校对接合作，推进建立校企联合研发中心，促进更多科技成果就地交易转化。
引育创新人才。全面实施人才强区战略，贯彻落实“高端人才”引进工程、“三名一能”引育工程、“双返双创”归巢工程、“乡村振兴”聚才工程四大工程。全面落实人才补贴政策，强化子女入学、配偶安置、医疗和社保等服务保障，如期完成600套人才公寓建设，确保人才引得来、留得住、能发展。
优化创新体制。持续深化高新区“管委会+公司”模式和“三化三制”改革，强化经济发展主责主业。科学设置投资强度、产出强度等约束性指标，加快推进低效用地清理和再开发利用，进一步强化高新区产业发展的主阵地作用。深化街道管理体制机制改革，做好事业单位重塑改革“后半篇”文章，让改革成为梁园发展的不竭动力。
(五)聚焦聚力城市建设，塑造品质梁园新形象。
破解城市发展瓶颈。加快安置房建设进度，充分发挥督导专班和融资专班作用，多方拓展融资渠道，全力争取中央专项资金、政府专项债、省市平台资源投资，确保各类资金优先保障安置房建设。紧抓保交楼政策机遇，在土地出让、项目审批、资金支持等方面做好服务保障，确保问题楼盘实现根本性解困。
提升城市承载能力。坚定不移推进道南道北均衡发展，进一步完善城市功能，加大基础设施建设力度，建成投用2万个公共停车位，实施雨污水管网更新改造工程，统筹地上和地下空间综合开发利用。提升城市管理水平，持续巩固“两城”联创成果，树立全周期城市管理理念，高标准推进精细化、数字化、智慧化、现代化城市管理，让城市更便捷、更智慧、更美好。
改善城市整体品质。实施65个老旧小区改造和510个窨井设施治理，推进平原路、新兴路等3处积水区域改造，建设5个“口袋”公园，绿化2条新建道路。用活用好城市更新、旧城改造、片区开发等一系列政策，重点推进侯庄社区城市更新项目落地开工，加快实施清凉寺片区综合开发利用，着力推进城市空间优化提升。
(六)优先发展农业农村，绘就乡村振兴新画卷。
扛牢粮食安全重任。落实最严格的耕地保护制度，巩固违法违规乱占耕地治理成果。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓好新一轮重大水利设施和农田水利工程规划建设，建成1.5万亩高标准农田示范区，确保粮食种植面积稳定在83万亩以上，粮食综合生产能力稳定在7亿斤以上，主要农作物耕种收机械化率达到97%以上。
推进乡村产业发展。强化龙头带动，大力推广“龙头企业+合作社+农户”帮带模式，依托草莓、辣椒、优质小麦等特色农产品，培育一批现代农业产业园和新型农业经营主体。推动农村党支部领办企业和专业合作社，完善“双绑”机制，扶持发展新型农村集体经济，打造休闲观光、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，持续带动农民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，分层分类做好农村低收入人口常态化帮扶救助，不断提高脱贫人口生活水平。
加快和美乡村建设。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进道路、物流、通信等基础设施和养老、教育、医疗等公共服务设施建设。完成农村公路“通村入组”35公里，危桥改造5座，安防工程10公里，确保5个乡镇污水处理厂建成运营。完成乡镇规划编制，推进国土空间规划落实。加强党群服务中心建设，拓展服务功能。围绕“净绿亮美”，建设一批“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”。
(七)用心用情为民服务，回应人民群众新期盼。
扎实促进就业增收。持续落实援企稳岗优惠政策，稳定就业岗位，减轻企业负担。实施更加积极的城乡统筹就业政策，突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役军人等重点人群培训就业，确保全年城镇新增就业8000人以上，新增农村劳动力转移就业4000人。深入推进“人人持证、技能河南”，新增技能人才1.55万人。
持续加强民生保障。落实全民参保计划攻坚行动，按标准提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助和城乡低保、特困人员、孤儿保障水平。积极应对人口老龄化，加快养老服务体系建设，养老机构护理型床位占比不低于50%，新建住宅、居住区养老设施配建达标率100%。实现街道综合养老服务设施、社区养老服务场所全覆盖。
大力发展教育事业。推进集团化办学，充分发挥第六中学、前进小学等品牌学校引领作用，扎实推进名校长、名师、名班主任培训工程，新建改扩建中小学校、公办幼儿园6所，新增公办学位6000个以上。完善教育基础设施，做好高铁安置区、商丘高新区、清凉寺片区等区域配套学校建设，擦亮梁园教育名片。服务和保障商丘职业技术学院、商丘幼师等院校迁建工作，打造集职业教育、科研、实训、居住、商业配套于一体的商丘职教新城。