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(河南省)唐河县人民政府工作报告(2023年2月2日)

  四是提档升级集镇建设品质。强化集镇连接城乡纽带作用,实施小城镇建设提质行动,坚持标准化、规范化规划建设,加强市政设施、公共服务、产业基础提质扩面,着力打造一批功能完善、宜居宜业的新型城镇,支持马振抚、祁仪、源潭建设特色小镇,按照“小城市”标准建设黑龙镇、毕店、郭滩、桐寨铺集镇,推动就地就近城镇化。

  (四)聚焦基础全面攻坚,奋力实现支撑能级持续跃升。统筹交通、水利、通讯等建设,构建与高质量发展相适应的支撑体系。

  一是加快打造豫西南综合交通枢纽。基本完成方枣高速建设,启动邓桐高速项目。配合推进唐河复航一期、启动二期工程,开工唐河港、郭滩港基础设施,推进港口铁路专用线建设。全力服务南信合高铁前期工作,力争年内开工。完成县乡道路7条90公里,改造农村危桥20座2300延米,完成三夹河大桥改建,实施县乡道路沿线路域环境提升工程,打造2条以上美丽乡村路,创成省级“四好农村路”示范县。持续推动城乡交通运输一体化建设,优化客运班线,深化行政村公交化运营全覆盖。

  二是积极构建兴利除害现代水网。推动水系连通及水美乡村建设,以上屯、昝岗、祁仪、源潭、马振抚等5个乡镇为重点,实现“一库一渠四河”水系相连。完成虎山水库清淤、牛沟灌区改造提升,实施桐河、毗河等6条河流生态治理,建成生态修复80公里、生态堰29个,开工涧河河道治理工程,争取中小型水库清淤疏浚项目,积极构建县域水网格局。

  三是全面融通多位一体基础保障。加强通信网络基础设施建设,新建5G基站170个以上,推动5G网络和千兆光纤全覆盖。持续优化电网结构,完善农业生产项目电力配套。完成西气东输三线唐河段建设,谋划LNG二期储气项目,着力打造豫西南能源供给和储备基地。持续推动“气化唐河”,新增农村天然气用户1.6万户左右,力争管网覆盖率达到70%。

  (五)聚焦环境改革攻坚,奋力实现增长动能高效激活。深化改革创新,全面创优环境,充分激发高质量发展活力。

  一是聚力打造一流营商环境。启用新政务服务中心,提升完善乡级便民服务中心和村级服务站,建立健全政务数据共享协调机制,构建全省领先的智慧服务体系。拓展“一窗受理”服务模式,高标准建成7×24小时自助服务区,实现政务服务全天候“不打烊”。深入推动“万人助万企”活动,坚持全生命周期服务,突出抓好“唐产唐用”,落实“双遍访”、“餐叙办公”、人大代表和政协委员评议、重点股室“群众评”,严格执行“企业服务日”和“生产安静日”机制,开展涉企收费专项排查。坚持以市场为导向,帮助企业制定发展规划、加强品牌塑造、积极开拓市场。全年新增市场主体1.8万户,总量保持全市前列。

  二是纵深推进重点领域改革。推动县属国有公司市场化转型,加快建立现代企业制度,打造一批骨干型国企,年上缴利润3亿元以上。探索实施农村集体经营性建设用地入市,激活农村集体经济,为乡村振兴提供有力支撑。强力推进商贸流通领域改革,树立经营理念,有效盘活资产,提高企业生产经营效益。统筹“放权赋能”改革,做好机构改革后半篇文章,高质量完成事业单位重塑性改革,巩固深化乡镇管理体制改革成果。深化工程领域改革、要素市场化改革,统筹抓好财税、自然资源、医疗卫生等领域改革,让改革红利更加可感可及、更显效能效益。

  三是全面营造优美生态环境。大力争取山水林田湖草沙一体化保护和系统治理项目,争创省级生态文明示范县。积极开展溯源排查整治行动,完善智能化监控平台,常态化监测断面水质,实施精准治污,确保断面水质稳定达标。升级改造乡镇空气自动监测站,做好重污染天气应急应对,严控道路扬尘等问题,超额完成市定大气目标任务。做实源头管控,做好土壤污染治理。实施矿山综合整治,完成3座矿山生态修复,营造林2.7万亩,筑牢生态安全屏障。稳妥有序调整能源结构,开展重点行业节能降碳行动,力争全年用煤量控制在9万吨以内,规上工业增加值能耗降低率达到3%以上。

  (六)聚焦民生合力攻坚,奋力实现发展成果全民共享。践行以人民为中心的发展思想,在高质量完成省、市民生实事的基础上,集中力量办好我县十件民生实事,让民生更有温度、幸福更有质感。

  一是大力发展社会事业。坚持教育优先,打造人民满意教育。建成县直幼儿园分园和乡镇公办幼儿园,实现公办幼儿园在园幼儿占比50%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到85%。建成投用县十九中二期、文峰初中等学校,开工建设城关一小北校区和3所乡镇寄宿制小学,新增学位2万个。全面实施“三名工程”,推进教育均衡发展,高招一本进线人数达到1900人以上、中招全市前两万名人数达到1800人以上。建成职教中心北区,实施中等职业学校达标和标准化建设,全力争取升格专科学校。推进“健康唐河”建设,建成投用全省领先的县医院新院,增设标准床位2500张左右,深化与市中心医院紧密型医联体建设,大力提升县级医疗水平。因时因势优化调整疫情防控措施,持续提升医疗救治能力,确保平稳转段和经济社会有序发展。健全公共文化服务体系,深化省级历史文化名城创建,完成冯友兰纪念馆、党群政治生活馆布展提升,加强县域红色遗迹、历史文化遗迹的传承保护。

  二是着力强化社会保障。持续巩固脱贫成果,强化帮扶政策落实和产业就业带动,脱贫人口年人均纯收入增长15%以上,守牢不发生规模性返贫底线。持续创新优化城镇困难职工居民解困脱困措施,推动提质扩面,实现应纳尽纳。全面构建四级就业服务体系,完成技能培训4万人次,新增城镇就业1.8万人,吸引大学生来唐就业1600人以上。健全多层次社会保障体系,建立基本养老保险待遇调整机制,扩大基本医疗保险覆盖面。全面落实城乡低保、特困供养对象等困难群体保障政策,实现临时救助全覆盖。加快街道综合养老服务中心建设,逐步完善县乡村三级养老服务体系。

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