各位代表,一年来,在区委的坚强领导下,区政府坚持以党的建设统领各项工作,扎实开展“能力作风建设年”活动,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,全年共向区人大常委会报告工作23项,办复人大代表建议议案109件,政协委员提案175件。全面推进依法行政,强化审计监督,持续纠正“四风”,政府自身建设不断加强。同时,深入推进国防教育、国防动员,扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。工会、共青团、妇联、民族宗教、科协、残联、慈善事业健康发展,统计、供销、商贸、地方志等工作均取得新成绩。
各位代表,成绩有目共睹,奋斗凝聚艰辛。这些成绩的取得,离不开市委市政府和区委的坚强领导,离不开广大干部群众不畏艰辛、勇毅坚守的辛勤付出,离不开人大代表、政协委员、各民主党派、工商联等各界人士的大力支持,在此,我代表魏都区人民政府,向大家表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我区经济社会发展中仍存在不少困难和问题,主要表现在:经济下行压力依然较大,发展空间不足;财政收支矛盾较为突出,债务压力未得到有效缓解;项目建设推动缓慢,部分项目未达到预期进度;城市基础设施仍需完善;干部队伍在经济、金融方面的能力和水平有待提升,政府自身建设仍需进一步加强。对此,区政府将直面困难问题,认真加以解决,不负人民重托。
二、2023年工作总体要求和主要目标
今年是我国建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的开局起步之年,也是我们落实党的二十大精神,实施“产业兴区、创新强区、富民安区”建设的关键之年,做好政府工作意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省委十一届四次全会、市委八届四次全会、区委十五届三次全会精神及省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,紧紧围绕“两个确保”,落实落细“十大战略”,对照高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区和“五个强市”目标任务,强力推进“产业兴区、创新强区、富民安区”建设,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面开创社会主义现代化魏都新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长8.5%,全社会固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长8.5%左右,一般公共预算收入增长5%。
实现以上目标,必须坚持党的领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持高质量发展,牢牢抓住发展第一要务,既要做到拼字当头,心无旁骛抓发展,全力以赴拼经济;又要做到稳字为要,统筹发展和安全,防范化解各类风险,努力实现更高质量、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须坚持改革创新,始终把创新作为第一动力,以科技创新激发产业发展强劲动能;深入实施重点领域改革,以改革破解发展中的瓶颈问题,真正将资源变为发展优势,将挑战变为发展机遇。必须坚持务实重干,持续巩固“能力作风建设年”活动成果,发扬务实重干、勇于担当的优良作风,坚持抓大事、干实事,研专题、出实招,全面提升工作效能。必须坚持以民为本,坚持以人民为中心的发展思想,始终同人民群众想在一起、干在一起,持续加大民生投入,增强社会保障能力,全力以赴办好每一件民生实事,真正以党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。
三、2023年重点工作安排
围绕实现今年经济社会发展目标,重点做好以下工作:
(一)坚持扩大增量,全力稳定经济运行
强力推动项目建设。深入推进重点项目集中攻坚,加快100个重点项目建设,确保年度投资达到213亿元以上。加快机器人产业园、金叶科技、鸿业环保等项目的建设进度,确保18个续建项目早日建成。完善医美产业园、移动源后处理总部、天玑科技产业园等项目前期手续,确保82个新建项目如期开工。围绕主导产业、现代服务业、重大基础设施建设及重点民生领域,谋划一批打基础、利长远、增效益的优质项目,不断充实项目储备库。坚持领导分包、分管领导统筹、专班推进、定期晨会等工作机制,着力解决项目建设中的资金、规划、土地等要素保障问题,保障项目建设顺利推进。
做强做大实体经济。实施梯次培育,全力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,提升市场主体登记质量,确保企业数量占市场主体总量的38%以上。扎实推进“四上”企业入库,力争入库“四上”企业30家以上。支持万里交科、联合信息、德通智能科技等优质企业上市,帮助企业解决上市面临的问题,确保企业早日上市成功。深化企业服务,落实中央、省、市稳经济一揽子政策及接续政策,兑现奖励激励资金,让企业获得更多实惠,助力企业焕发新的活力。
持续拉动消费需求。不断促进线下消费,精准对接胖东来、三家电等大型商场,实施以旧换新、百货返现等13个促消费活动;依托市级促消费政策,积极谋划制定区级政策,促进房地产、汽车等大宗商品消费回暖;持续开展魏都特色美食节、金汇仲夏夜市街等特色活动,点燃城市“夜经济”,让城市更具“烟火味”。不断释放线上消费潜能,依托数字经济孵化园、吾悦广场等电商直播基地,大力推广钧瓷、档发、腐竹等许昌特色产品,在全区形成“买许昌、卖全国”“买全国、卖许昌”的线上消费模式。