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(河南省)长垣市人民政府工作报告(2023年3月21日)

  三、2023年重点工作任务

  重点做好八方面工作。

  (一)提振市场信心,重振发展活力。始终把民营经济发展摆在更加突出的战略位置,全力支持民营企业做强做大。

  做优营商环境。创造一切有利条件培育市场主体,年内市场主体突破8.6万户。深化“放管服效”改革,全面推行高频服务事项“一件事一次办”,即时办理的政务服务事项占比达到95%以上,高频事项实体证照免提交不少于20项。深化政银企合作,开展“引金入长”“长金长存”“长金长用”,新增金融机构1家,各项贷款余额突破500亿元,存贷比不低于52%。加快信用体系建设,完善公共信用信息平台。坚持“宽严相济”,推进企业合规建设,推行涉企柔性执法,坚决打击违反法律法规、扰乱市场秩序、影响市场公平的行为,维护竞争有序的市场环境。大力弘扬企业家精神,实施企业家素质提升工程,高质量办好首届“9·28企业家节”,打造优秀企业家雁阵。

  助力企业发展。深入推进“万人助万企”,完善企业诉求收集、办理、调度平台,有效解决企业难题。大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,新入库规上工业企业50家以上,做好远洋科技、恒发科技等企业上市培育工作。加快培育卫华集团成为二百亿级企业,年内新增产值超10亿元的工业企业2家,总数达到10家以上;新增产值超10亿元的防腐企业3家,总数达到5家以上。

  繁荣市场消费。稳定扩大新能源汽车、家电、家装等大宗消费,鼓励市场主体采取“发券”“团购”等形式开展促销活动。支持驼人电商直播基地等电商平台发展,组织电商网络直播大赛,推动社交电商、网络直播等多样化经营。大力扶持优质房地产企业发展,抓好长城理想城二期等48个房地产项目,入市商品房150万平方米,满足群众改善住房需求。

  办好各类活动。完善会展中心配套设施,高质量办好起重装备博览交易会、腐蚀控制技术交流暨产业博览会、中原厨师大会等产业展会。组织承办环中原自行车赛等省级以上重点赛事不少于5项,举办夏季篮球赛等群众赛事活动50场以上,开展各类文化活动不少于1000场。

  (二)扩大有效投资,增强内生动能。坚持“项目为王”,持续强化发展支撑和长远后劲。

  狠抓重点项目。高质量开展“三个一批”活动,紧盯“4*18*30*90”项目架构,重点抓好高端医疗装备制造基地等247个年度计划投资260.9亿元的工业项目,城市更新等49个年度计划投资94.4亿元的城市提质项目,城乡供水一体化工程(一期)等64个年度计划投资65亿元的基础设施项目,全年完成各类项目投资560亿元以上,力促恼里装备制造产业园等260个项目竣工投产。跟进落实上级重大政策措施,高质量抓好项目谋划储备,推动项目建设滚动接续开展。

  做实要素保障。坚持“要素跟着项目走”,优先保障重点项目用地,年度保障工业项目用地2000亩以上。坚持依法依规加大低效闲置土地盘活利用力度,年内盘活土地8000亩以上。紧抓国家、省扩大内需和提振市场信心等系列政策利好,争取政府债券、政策性资金支持不少于40亿元。

  完善推进机制。优化项目审批流程,完善项目联审联批机制,全面落实行政审批“三集中三到位”,项目建设全流程审批时间压缩到40个工作日以内。加强项目全生命周期管理,高效实行领导分包、台账管理、挂图作战、督导调度、考核奖惩等工作制度,力争382个计划开工项目上半年全部开工,年度投资9月份大头落地。

  (三)加快产业升级,夯实发展支撑。始终把产业发展作为立市之基、强市之本,着力打造更具竞争力的“4+2”产业体系。

  巩固提升主导产业优势。起重装备产业:大力实施起重产业提升提质专项,紧盯智能物流装备和机器人领域升级方向,重点抓好卫华低碳智能装备产业园、齿传重工起重生态产业链先进制造业示范园等67个项目,年度完成投资88亿元以上,力争产值突破430亿元。医疗器械产业:积极研发引进材料类、植入类等高附加值产品,聚力医用耗材领域做全、做透,推动医疗器械生产企业向高端医疗器械、民用卫材、Ⅲ类耗材领域拓展,培育一批有影响力的品牌。重点推进高端医疗设备产业园等80个项目建设,年度完成投资79亿元以上,力争产值突破200亿元。建筑防腐产业:打造防腐建筑和电力产业总部、新材料产业园,鼓励企业设立科研中心、技术中心,推动建筑防腐蚀企业延伸发展新材料和机具等上游制造,加快防腐蚀及建筑新材料标准化厂房等28个项目建设,年度完成投资30亿元以上,力争产值突破440亿元。烹饪产业:实施豫菜振兴“12356”工程,做大做强企业实体,聚力培育壮大阿五美食、满天星等一批餐饮领军企业,推动餐饮行业向烹饪产业转变,开工建设烹饪小镇、常村现代食品产业园等10个项目,年度完成投资7.5亿元以上,力争在预制菜、特色方便食品等领域实现突破。

  抢先布局新兴未来产业。锚定新能源、新材料、智能制造等新兴未来产业领域,实施新中益发电共享储能等项目,推动远洋科技铝基新材料产业园建设,加快推进黄河数字经济产业园、触景无限智能传感研发生产基地、红谷科技示范园等项目,着力在新赛道上抢跑占先。

  提质发展现代服务业。大力发展全域旅游,加快君子文化产业园等项目建设,打造花香云寨、君子伯玉等乡村旅游品牌,成功创建旅游标准化示范市。谋划引进大型知名商业综合体、连锁商超等实体项目,建设三善智汇城。启动实施公铁联运综合物流园项目,新建村级寄递物流综合服务站60个,构建内外联通的现代物流快递网络。加快建设智慧岛等双创平台,建成运营产业新城总部港,培育壮大现代金融、研发设计等生产性服务业。

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