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(河南省)栾川县人民政府工作报告(2023年2月23日)

  (六)倾力抓品牌、促融合,不断增添全域旅游新内涵。持续叫响“休闲到栾川、享受慢生活”旅游目的地品牌,促进文旅产业创新突破,高质量打造全域旅居康养示范区、文旅文创融合示范县、伏牛山国民休闲旅游度假区。着力打造旅游核心硬品牌。突出抓好老君山、鸡冠洞、重渡沟、竹海野生动物园、伏牛山滑雪度假乐园等核心景区提质工程,进一步增强景区综合竞争力。深化运营前置理念,以乡村运营促建设、促提升,持续推进“百村千宿”建设,确保北乡·秘密花园4月底前建成投用,拨云岭·宿集6月底前建成投用,白土·自在杨岭8月底前建成投用,引领高端民宿集群发展,全年打造民宿集聚区4个、民宿集群10个,新增精品民宿50家。加快推进盘龙湖高山湖泊度假区建设,实施好庙子东沟综合体、石庙体育小镇等重点乡村旅游提质工程,推动九龙山温泉综合开发项目实质性开工。大力发展高端休闲、户外运动、剧本娱乐、研学旅行、电竞数娱等旅游“风口”产业,拓展丰富新业态,年度新建自驾车旅居车营地8个、帐篷露营地8个。着力提升文旅融合软实力。加快文化艺术中心提升改造进度,谋划实施伏牛山书院、大王庙古村落保护、非遗工坊等建设项目,以文化赋能推动文旅文创深度融合。组建县级民宿联盟,建设全县民宿一站式购物中心,完善民宿配套产业。加快编制全县旅游公共服务设施规划,建设全域数字文旅新平台,为来栾游客提供“吃住行游购娱”一站式服务,实现“一部手机游栾川”。着力炒热旅游营销大市场。发布“奇境栾川”宣传片,完成君山先生、鸾鸟姑娘IP创作,重塑栾川旅游新形象。深入挖掘栾川饮食文化和本地食材,创建3家高端酒店特色宴,打造10桌栾川特色宴席。持续举办四季旅游营销活动,开展特色乡村节会,策划音乐节、电竞节、啤酒节等青年群体活动。充分利用小红书、B站、抖音等新媒体矩阵,不断炒热市场,增强消费吸引力,大幅提升栾川知名度、美誉度。力争全年接待游客突破1400万人次,实现旅游综合收入100亿元,积极争创全国文旅产业融合发展示范县。

  (七)大力严管控、重提升,全面巩固绿色生态新优势。坚持习近平生态文明思想,始终把生态保护、绿色发展放在最重要位置,使栾川发展充满绿色动力。让天更蓝。严格落实“六控”措施,重点抓好重污染天气管控、臭氧污染防治、柴油货车污染治理,持续推进能源结构调整,实施“散乱污”企业动态清零,确保主要生态环境指标继续保持全省领先位次。让水更清。深入落实河长制,常态化“清四乱”,大力推进幸福河湖建设,年度创建幸福河湖2条。持续推进饮用水水源地规范化建设,严格排污口动态监管,实施好城镇污水处理厂提标改造工程,确保出境水断面稳定达标。让山更绿。突出抓好耕地保护,牢牢守住粮食安全。实施黄河流域、南水北调重点区域生态保护治理,加快推进EOD项目入库,持续推动矿山尾矿库生态修复,完成重点污染地块治理任务,实施生态修复700亩,打造伏牛山生态涵养区。高标准实施国土绿化,全年完成村庄绿化21个,廊道绿化巩固提升70公里、550亩,治理水土流失20平方公里,积极创建国家级森林城市。

  (八)合力补短板、惠民生,不断满足人民群众新期待。坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,高质量办好10大类40件民生实事,从点点滴滴的“小幸福”中,汇聚出百姓民生的“大幸福”。促进更加充分就业。持续推进“人人持证、技能洛阳”建设,抓好高校毕业生、农民工等重点群体,有针对性开展民宿管家、餐饮服务、建筑设计等职业技能培训,让更多人实现靠本事吃饭、靠技术挣钱,年度完成职业技能培训2.3万人次,培养高技能人才1.1万人,全年新增城镇就业5000人,新增农村劳动力转移就业1500人,发放创业担保贷款8000万元。办好人民满意教育。实施城东学校初中部、县中职迁建等重点项目,新建、改扩建公办幼儿园2所、寄宿制中小学4所,撤并农村小规模学校8所,不断改善办学条件。推进特殊教育学校标准化建设,突出特色冰雪文化,打造栾川人文教育品牌。持续深化“县管校聘”和校长职级制改革,稳步提升集团化办学水平,着力打造名师、名校、名校长。优化医疗资源配置。加快推进县医院改扩建、中医院和妇幼保健院迁建等项目,实施三川、潭头、赤土店等9个乡镇卫生院能力提升及医养康养项目,年底前实现村卫生室公有化全覆盖,打造主城区“15分钟就医圈”、乡镇“30分钟就医圈”。加强医疗卫生人才队伍建设,夯实重点学科、专科建设,确保县医院、中医院创建三级和妇幼保健院创建二甲。持续推进县域医共体建设,不断深化“五医”联动改革,加快医疗健康集团实质化运营。做好新冠病毒感染“乙类乙管”各项工作,确保人民群众安全健康。提高社会保障能力。加大城乡低保、特困人员、孤儿、残疾人等弱势群体保障力度,实现各类人员应保尽保、应救尽救。加快推进普惠养老项目,探索乡镇敬老院“公办民营”改革,有序推进村(社区)日间照料中心建设。建成县级综合养老服务中心1个、乡镇(街道)综合养老服务中心5个、村(社区)养老服务中心30个、家庭养老床位200张,健全多元普惠的基本养老服务体系。推动文化繁荣发展。积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“崇善有礼、开放诚信、创新奋进”的新时代栾川人文精神。完善公共文化服务体系,打造“书香栾川”品牌。继续实施文化惠民工程,全年送戏下乡426场次、送电影下乡2568场次,完成“送文艺、送书画、送讲座、送春联”等基层活动60场。防范化解风险隐患。严格执行“三管三必须、一岗双责”,层层压实安全生产责任,强化重点行业领域安全隐患排查整治,加强应急能力建设,坚决守住安全生产底线。扎实推进政府债务化解,妥善解决非法集资、电信诈骗等存量问题,维护良好金融生态。以创建全国信访工作示范县为抓手,创新性践行新时代“枫桥经验”,突出控新治旧、标本兼治,持续开展“三零”创建活动,最大限度把矛盾防范在源头、化解在基层。常态化开展扫黑除恶斗争,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动,建设更高水平的平安栾川。

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