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(河南省)新郑市人民政府工作报告(2023年2月27日)

  扛稳粮食安全责任。全面落实粮食安全责任制,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,执行最严格的耕地保护制度,持续深入开展耕地“非农化”“非粮化”整治行动,确保粮食播种面积稳定在58万亩以上,粮食总产量20万吨以上,地方储备粮达到7.61万吨。

  大力发展乡村产业。加快村庄规划编制全覆盖,因地制宜推动乡村产业发展。积极发展都市现代农业,深入开展农民合作社质量规范提升行动,强力推进家庭农场和农业社会化服务组织培育计划,创建市级以上示范性家庭农场3家,新增省级农业强镇1个。着力培育乡村产业新业态,大力发展民宿经济、创意农业等经营模式。加快壮大农村集体经济,所有村庄集体经济年经营性收入达到10万元。稳步推进农村宅基地制度改革,积极申报第二批农村宅基地制度改革试点。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金、力量总体稳定,守牢不发生规模性返贫底线。争创省数字乡村示范县。

  加快和美乡村建设。深化农村人居环境集中整治,加快推进农村生活污水治理;持续开展美丽庭院建设,统筹抓好改院、改水、改厨、改厕,打造干净整洁、宜居宜业的乡村环境。大力建设美丽乡村,高品质推进王庄、酒孙2个精品片区项目,巩固提升裴李岗、泰山村2个精品村成效,以点带面推进全域美丽乡村建设。

  (七)坚持绿色低碳,全力打造生态县域样板。绿色是高质量发展最鲜明的底色。我们将深入践行“两山”理念,坚持生态优先、绿色低碳,把生态文明建设融入经济社会发展全过程、各环节,着力打造“高颜值”生态城市。

  持续抓好污染防治。深入抓好工业源、移动源、扬尘源和面源治理,加强PM2.5和臭氧协同控制,确保完成省、郑州市下达空气质量目标任务。压实“河湖长+警长+检察长”责任,持续开展河湖“清四乱”专项整治行动,强化排污口和饮用水水源地环境管理,推进污水处理设施建设,确保地表水考核断面和饮用水水源地水质稳定达标。

  强力推进生态建设。加快推进南水北调中线观音寺调蓄工程,持续增强水资源安全保障能力。以创建国家森林城市、国家生态园林城市为抓手,全面推行“林长制”,完成新造林200亩、森林抚育7000亩,创建森林特色小镇1个、森林乡村10个,新建8个5000平方米以上公园游园,着力构建绿色生态屏障。

  加快绿色低碳转型。落实郑州市“1+11+7”碳达峰行动方案,稳步推进减煤、稳油、增气、强电、加绿。坚持以节能改造、清洁生产改造等为抓手,强化能耗“双控”,倒逼企业技术改造提升,推动企业向高端化、智能化、绿色化转型。严格项目准入条件,坚决遏制“两高一危”项目盲目发展。统筹能源保供和降耗降碳,支持发展光伏发电、抽水蓄能发电等清洁能源项目,持续优化能源结构。

  (八)坚持人民至上,全力提高群众生活品质。前进道路上,无论是风高浪急还是惊涛骇浪,人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们将始终坚持人民至上,立足发展实际和群众需求,不断提升关键民生领域服务和供给标准,加大民生投入,补齐民生短板,让发展更有温度、幸福更有质感。

  优先发展教育事业。加快建设教育项目,全力支持郑州六十七中建设,新建改扩建教育项目9个、新增学位1.3万个。加大城镇小区配套幼儿园治理力度,确保年底前公办园幼儿占比提高至50%。进一步优化教师队伍结构,新招聘在编教师1000名。扎实做好“双减”工作,促进学生全面发展和健康成长。教育教学质量继续保持郑州县(市)领先位次。

  加快建设健康新郑。积极推进新村、新区、孟庄、观音寺等4个基层医疗机构和市妇幼保健院新改建项目建设,建成投用市公立人民医院传染病区综合楼及检疫检验楼,不断补齐医疗卫生短板。紧紧抓住紧密型医共体建设机遇,持续深化医疗卫生体制机制改革,提升县域医疗服务能力。扎实推进健康新郑18个专项行动,顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审验收。大力开展爱国卫生运动,提升城乡环境卫生管理水平,持续巩固国家卫生城市创建成果。严格按照新冠病毒“乙类乙管”要求,扎实做好各项服务保障,最大程度保护人民生命安全和身体健康。

  积极推进养老托育。统筹加快市乡两级养老服务中心建设,力争农村日间照料中心覆盖率达到70%;探索推进乡镇敬老院与光荣院有机整合,切实提高综合服务水平。积极落实生育支持政策,支持社会力量举办普惠托育机构,不断扩大普惠托育服务供给,推进托幼一体化,加快实现老有所养、幼有所育。

  不断强化社会保障。加大力度稳定就业,突出做好拆迁群众、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点人群就业工作,新增城镇就业6000人,农村劳动力转移就业5000人。深入实施全民参保登记计划,重点抓好大学生、外来务工人员医疗参保,进一步扩大城乡居民基本医保覆盖面。持续做好城乡低保救助资金发放,落实特困人员供养制度,不断完善城乡社会救助体系,稳步提高社会保障待遇水平。严格落实安置房建设三年行动计划,用足棚改专项债、政策性银行贷款等国家政策,加快推进安置房及周边配套基础设施建设,确保回迁群众5000人。全面开展“关爱你我他(她),温暖千万家”活动。

  扎实开展文体惠民。持续实施“百千万”文化惠民工程,开展“舞台艺术进乡村、进社区”等各类演出335场。高标准举办第五届运动会暨第二届全民健身大会。扎实推进精神文明建设,深入践行社会主义核心价值观,持续深化文明创建、文明实践、文明培育,让文明之花开遍郑韩大地。创成全国文明城市。

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