(四)践行“两山”理念，在生态价值转化上实现突破。坚持生态立市，优化产业结构、能源结构、运输结构，生态系统功能不断完善，建设绿色低碳城市。
一是落实最严环境保护要求。打好空气质量提升战，统筹工业废气、汽车尾气、扬尘治理，动态清零“散乱污”企业，持续开展涉VOCs企业治理，争取2023年秋冬季重点行业绩效分级AB类企业不低于30%。打好水生态保护深化战，加快大隗镇、苟堂镇和静脉产业园污水处理厂项目建设，开展“清四乱”专项行动，启动“幸福河湖”创建。打好净土行动持久战，加快市生活垃圾焚烧发电厂、国惠环保污泥资源化综合处置项目建设，督促万容科技项目盘活提升，力争2023年底实现生活垃圾“零填埋”。打好治废监管攻坚战，坚持“零容忍”，保持打击违法倾倒、填埋固体废物、危险废物等行为的高压态势。
二是推进全域生态建设进程。按照“六化”要求，实施“千百十”工程，新建沿黄森林特色小镇1个，沿黄森林乡村7个，努力创成郑州首个中国天然氧吧。统筹开展“四水同治”“五水综改”，实施十项重点水利工程，完成大磨岭煤矿矿排水资源化利用二期、全域生态水系治理一期清淤项目，确保新区供水一期工程建成通水，提速全域供水一体化。编制国土空间生态修复规划，推进超化镇等4个全域土地综合整治与生态修复试点项目，实施岳村镇尹村历史遗留废弃矿山整治。引入河南省自然资源投资集团等2家国有公司在开展试点同时，启动全域露天矿山整治。到2023年底，实现煤矿沉陷区、露天矿山综合治理率不低于36%，历史遗留矿山地质环境治理率不低于42%，矿山地质环境治理率达到60%，力争用3—4年时间，整治工作大头落地，全域露天矿山旧貌换新颜。
三是打通双碳价值转化通道。编制碳达峰行动方案，落实能源消耗“双控”，确保完成郑州市下达目标任务。坚持产业绿色化发展，推动产业链上下游、生产全过程绿色转型，创成绿色工厂2家。加快裕中电厂煤电机组供热改造和节能降碳升级改造，实施分布式光伏整县推进试点工作，入户并网达到100兆瓦。做好空气源热泵和充电基础设施建设，新建充电站点10个，充电桩130个。加快绿色建筑推广，打造2—3个绿色标识建筑试点，城镇新建绿色建筑面积比例达到70%。探索排污权交易，研究EOD生态环境治理模式。抓好国家电力投资集团公司综合智慧能源项目，打造“低碳城市”。
(五)深化改革创新，在优化营商环境上实现突破。坚持用改革的精神、客户的思维、一流的服务，全力打造亲商重商、便民利企的“六最”营商环境。
一是强化创新引领地位。突出企业科技创新主体地位，支持引导企业加大研发投入，支持重点行业龙头企业创建中试基地，联合相关科研院所、高校等创新资源，构建“高校、科研机构—中试基地—产业园区”全链条技术研发和转化体系。加强国际合作，重点吸引跨国公司、世界500强、行业20强等设立新密总部、研发中心，建设省级及以上研发平台5家。新增高新技术企业25家、国家科技型中小企业160家，完成技术合同成交额13亿元，实现规模以上工业企业研发活动覆盖率达到70%。做强创新平台载体，重振新密科技创新创业综合体运行，推进中科创新园和果毅技术转移两家团队实质化运营，力争郑州中科创新园和中原创新创业港建成国家级孵化器，实现在孵企业50家，科技型企业备案40家，种子资金使用案例2家。加快国家863郑州(新密)科技创新园项目建设，聚焦孵化科技型中小企业，打造综合型创新园区。推进快速制造国家工程研究中心郑州3D打印创新中心运营，建设3D打印产业培育基地。落地建设三强民用非动力核技术产业园项目，建设先进核技术应用研究院。完善系列扶助政策，落实研发经费投入补助资金，引进创新创业团队1个以上，建设人才公寓(“平疫结合”保障性租赁住房)2072套。强化数字赋能，培育新一代信息技术融合试点示范2个、省级以上服务型制造试点示范2个、省级智能工厂(车间)2家、“两化融合”对标贯标企业30家，“上云”企业达2500家。数字经济核心产业增加值增长5%。
二是激发重点改革活力。深化“放管服效”改革，深入推行“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务，构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围。积极对接“郑惠企”政策服务平台，推进惠企政策“一口办理”“免申即享”，确保一揽子稳经济促增长政策措施落实见效。完善先进制造业开发区“三化三制”改革，发挥好经济发展主阵地、主战场、主引擎作用，建立开发区规上企业“首违不罚”清单，保障企业满负荷生产、制造业高质量发展、组合式减税降费等各项政策应享尽享。建立企业家队伍激励机制，实施“优秀企业家关爱行动”。稳慎推进农村宅基地改革，以8个美丽乡村精品村为试点，探索农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用经验。
三是扩大对外开放水平。坚持把招商引资和回归经济作为“一把手”工程来抓，成立市政府和先进制造业开发区招商政策优惠和资源要素配置保障专班，开展“双线”招商50次以上，力争实现签约超350亿元。跟进新能源汽车城项目，确保三强民用非动力核技术产业园和苏科高新新密智能产业园项目签约落地。牢固树立“服务好企业就是推动经济发展”理念，培育省、郑州市重点上市后备企业30家，新增挂牌企业30家左右，完成企业股改2家，推动郑州远东、康宁特在北交所上市。新增市场主体2万户以上。壮大回归经济，推动“群凤还巢”，争取300名密商密才回乡兴业，力争落地企业60家，打造市级回归经济明星项目3个，乡镇、街道明星项目18个，总投资100亿元以上。全力加快消费回补升级，持续开展“溱美·夜新密”消费季系列活动，加大消费券发放力度，举办“购房节”“购车节”。做好商贸业“四上企业”入库，实施餐饮住宿“个转企、小升规”、连锁企业化零为整等行动，力争入库企业40家以上。