经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,地方一般公共预算收入增长10%以上,规模工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长8.5%以上,社会消费品零售总额增长7.5%以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民人均可支配收入增长7.5%以上,全社会研发经费投入增长15%以上;完成上级下达的各项指标任务。
围绕上述目标,重点做好七个方面的工作:
1.坚持工业主导,壮大实体经济
狠抓园区提质增效。围绕国家级高新区创建目标,始终把园区作为经济建设的主阵地、主平台、主战场,坚持以“亩均论英雄”,大力开展园区提质升级行动,新建标准化厂房9万平方米以上,确保人民医院高新区分院、采菱城商业综合体等项目建成投入使用,产业项目建设继续位居全市第1,力争亩均产值、税收分别增长15%、8%以上。加强专业园区策划包装,培育壮大电子信息、体育运动用品、铝循环产业、商贸物流等特色“园中园”。深化管理体制改革,引导社会资本参与建设运营,完善园区配套,推动管理减负和发展提速,确保“五好”园区评价全市第1、全省15强,蝉联省级“五好”园区。
狠抓项目招引落地。树立“精准选商”理念,紧盯京津冀、长三角、粤港澳等重点区域,开展产业链招商、商会招商、驻点招商。完善重点企业拜访名录、桃商信息库和人才库,办好“桃商回归”系列活动。加强招商项目预审、跟踪服务和签约项目促投产,提升招引质效。力争新引进、新开工、新投产5000万元以上产业项目40个、25个、20个以上,其中新引进过亿元项目30个以上、过10亿元项目4个以上,确保方博二期、飞沃三期、轻工制造标准化厂房二期等项目开工建设,迪文四期、富斯特液压、南方水泥绿色建材等项目建成投产。
狠抓产业转型升级。推进产业发展“千百十”工程,聚焦“一主一特”产业体系,大力实施优势产业链培育升级计划,着力打造电子信息、智能装备制造、有色金属及新材料、农副产品加工“四大百亿产业”,力争集群产值增长12%以上。推动现代服务业与先进制造业深度融合,发展工业设计、装备租赁、现代物流等生产性服务业。有序推进“5G+工业互联网”融合应用,实施中小企业“两上三化”行动,打造一批智能车间、智能工厂。
狠抓市场主体培育。实施市场主体倍增工程,促进市场主体高质量发展。支持站胜集团、迪文科技等龙头企业做大做强,加速企业上市突破,确保飞沃科技一季度上市,国宗铝业、津山口福新三板挂牌,10家企业进入省级上市后备库,着力打造一批新的“镇园之宝”。推进新增规模工业企业行动,确保新增规模工业企业20家。鼓励企业深耕细分市场、专业领域,力争新增省级以上“小巨人”企业4家、制造业单项冠军1家。实施外贸企业“破零倍增”计划,新增外贸实绩企业4家以上。持续开展“纾困增效”行动,真金白银给支持,真心实意优服务,让广大企业轻装上阵、放手发展。
2.坚持多点发力,推进乡村振兴
稳定粮食生产。落实国家粮食安全战略,完成粮食播种面积178万亩以上、总产75万吨以上,确保粮食面积和产量保持全省前列。全面推行田长制,完成好耕地保护修复任务,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强特色良种保护利用推广,完成6.5万亩高标准农田新建和提质改造。推进全省化肥减量增效技术示范县、耕地用途管制试点县建设,力争全国绿色种养循环农业试点项目继续落户桃源。落实国家扶持政策,做好农资保供稳价,提升种粮综合效益。
发展特色农业。加快建设全国生态富硒农业基地,推动规模化、标准化、专业化生产,因地制宜培育粮食、茶叶、油料、畜禽、果蔬、竹木等特色产业。发展农产品精深加工,建好龙家嘴、岩吾溪等省级现代农业特色产业园,支持漆河镇申报国家农业产业强镇。力争创建国家级龙头企业1家,新增市级以上龙头企业4家,提质农民专业合作社20家、家庭农场100家。坚持品牌强农,办好硒博会、红茶节,做强做优桃源富硒、桃源红茶等公共品牌,新增“两品一标”认证5个以上。做好重大动植物疫病防控工作。
巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,完善防止返贫动态监测与帮扶机制,确保不发生规模性返贫。推进“消薄攻坚、引领提升”八大行动,盘活农村资源资产,发展壮大村级集体经济。加大易地搬迁后续扶持力度,完善配套基础设施和公共服务。落实产业和就业支持政策,促进已脱贫群众稳定增收,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
建设美丽乡村。深化农村人居环境整治提升行动,统筹推进生活垃圾处理、生活污水治理和村容村貌整体提升,加快33个省级乡村振兴示范村建设,创建一批市级以上美丽乡村示范村。实施农房质量安全提升工程,规范农村建房秩序。持续开展厕所革命,改造农村户厕1720座,新建农村公厕70座。抓好“四好农村路”、行政村电网改造、农村安饮工程等基础设施建设。推进移风易俗,培育文明乡风。
3.坚持建管并重,推动城镇更新
完善城镇功能。实施“强县城”行动,提升县城区辐射带动能力。完成县级国土空间总体规划编制,推进城镇更新提质等专项规划编制。加快西区高铁新城开发,有序完善南区建设。抓好东区自来水厂、尧河自来水厂、三污二期、老旧小区改造等项目建设,力争白马路、雪涛路、横东街、伯赞路延长线、荷花路延长线等项目完成建设。加速县城区供水管网改造。探索推进完整居住社区建设,积极构建“15分钟便民生活圈”。
加强城镇管理。以文明县城创建为抓手,建好城市综合管理服务平台,提升城镇精细化、智能化、常态化管理水平。加强市容环卫、道路交通、园林绿化、控违拆违等工作,稳步推进生活垃圾分类处置。完善公交运行体系,规范出租车、网约车运营行为,加快县城充电管桩建设。提升小区物业管理效能。妥善化解处置问题楼盘,支持刚性和改善性购房需求,促进房地产市场和建筑业平稳发展。