二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，瞄准打造世界优秀旅游目的地奋斗目标，持续深化“百里脐橙连崀山”发展理念，深入实施“旅游立县、生态引领、产业富民、文化兴盛”发展战略，正确引导社会心理预期，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，努力打好“发展六仗”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化新宁开好局起好步。
今年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长8%。居民消费价格涨幅3%以内。城镇新增就业3500人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增速高于经济增速。粮食产量30万吨以上。生态环境质量持续改善。
我们将重点做好以下六个方面的工作：
(一)坚定不移加大项目投资，全力激活经济发展引擎。坚持“项目为王”，持续扩大有效投资，增强经济高质量发展支撑力。
强力推进项目建设。实施重点项目50个、年度投资70亿元以上。实现园区标准化厂房一期、韵舞科技等十大产业项目，白新高速、园区污水处理厂等十大基础设施项目，县幼儿园松枫亭园区、军休所等十大民生项目竣工运行。实现高标准农田、八角寨索道提质改造、舜帝茶叶精深加工等十大产业项目，堡口大桥、县城110千伏城南输变电工程等十大基础设施项目，锦绣公园、老旧小区改造等十大民生项目开工建设。招商引进30个以上重大项目，策划包装30个以上专项债、中央预算内投资项目。加大社会资本投资力度，加强土地、资金、行政审批服务等要素保障，紧扣项目开工，将项目前期工作细分成七大步骤，实施挂图作战，推行“周调度推进、月通报讲评、季现场比拼”制度及“五个一”工作模式，切实提高项目建设质效。
努力抓好招商引资。优化招商配套政策措施，做好企业落地服务。围绕“一主一特”，以文化旅游、先进制造、电子信息、特色农产品加工、商贸物流、新能源、数字经济等产业链为重点，以“湘商回归和返乡创业”为载体，成立招商小分队、设立招商联络站、选聘招商大使、完善招商网络，大力开展精准招商、乡情招商、以商招商。对签约未落地、落地未开工、开工进度慢、建成未投产、投产未达效的项目进行全面摸排，引导、帮助实现预期效益和目标。支持家家红、山立水电等本土企业退城入园，扩产增效。鼓励“企业+产品”参与境内外专业性展会，拓展国际市场和营销渠道。主动对接邵阳经开区、中非经贸博览园等，探索发展“飞地经济”。力争全年引进重点企业30家以上，实现到位内资45亿元以上、实际利用外资200万美元以上、外贸出口总额突破9000万美元。
促进消费回暖向好。持续开展“邵阳人游崀山”“网上购物节”等活动，力推文化旅游、餐饮、住宿等行业消费回暖。举办汽车、家居、家电等大宗商品促销活动，支持发展养老、健康、家政等服务消费。完善县、乡、村三级电子商务和物流配送体系，促进线上线下消费融合，推动消费新业态向农村延伸。创新举办房产交易会，保障居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场持续健康发展。
大力优化营商环境。打造优化营商环境“110”平台、“一件事一次办”升级版，加快“湘易办”建设推广。强化重点税源企业和重点工程项目管理，落实减税降费政策。扎实推进民营经济“六个一”工作，持续开展“纾困增效”“送政策、解难题、优服务”行动，常态化开展“亲清政商直通车”“企业家接待日”活动，做到惠企政策“免申即享”“直给直兑”，始终把企业的事当成“家事”、把企业家当成“家人”。实施园区检查准入制度，除安全生产和环境保护外，凡进入园区企业开展执法检查，必须提前审批并报园区备案。加大企业招工服务力度，多轮次举办“助企送岗”“线上+线下”招聘会，吸引农村劳动力在家门口就业。拓宽融资担保渠道，持续开展“政银企”对接，普惠贷款实现增量扩面。实施市场主体倍增工程，推进“双随机、一公开”监管全覆盖;鼓励企业利用资本市场做大做强，新增股改挂牌企业1家以上。扶大扶强城发、旅文集团，提高其核心竞争力。
(二)坚定不移狠抓产业发展，全力增强经济发展实力。坚持优品种、提品质、创品牌，加快推动三次产业高质量发展。
聚力发展旅游业。巩固拓展首届邵阳旅游发展大会成果，优化整合自然保护地，力争完成崀山景区总规修编。启动南山国家公园科普宣教中心建设，策划、规划舜皇山森林康养休闲基地及黄金牧场高山草原避暑基地建设，启动官舜公路提质改造前期工作，加快推进夫夷江景区画舫竹筏升级、辣椒峰银杏谷星空露营基地建设，提质改造风神洞-天坑、玉女岩景区配套设施。开发一批旅游新业态，打造以崀笏村、联合村、石田村、黄背村、舜皇山为中心的高端民宿产业集群，完成锦绣夷江游乐园、崀山瑶寨实景演出剧场建设，将舜皇里打造成湘西南旅游商品展示交易中心、省级旅游休闲街区和省级夜间消费聚集区。推进旅游品牌建设，启动创建国家级、省级旅游度假区，积极打造国际山地旅游目的地，推动宛旦平故居创建省级重点红色教育基地和4A级旅游景区，舜帝茶庄森林康养中心创建3A级旅游景区。大力推广《爱在崀山》演艺节目，办好中国崀山第八届脐橙文化旅游节、潇湘100第六届崀山国际越野赛、2023环球旅游小姐大赛(中国区)总决赛等活动。充分发挥崀山区域旅游龙头作用，加大与张家界、桂林及市内重点景区景点线路互推、营销互动、游客互送、业态互促力度。力争全年接待游客660万人次、旅游总收入57亿元以上。