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(湖南省)绥宁县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  建设宜居县城。开展县域品质提升行动。加快县城中心市场升级改造,启动绿洲大道、北站农贸市场建设。有序推进老旧小区配套设施建设,完善社区文体设施建设,完成城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程,建成园艺场片区滕家园安置房。抓好城北大寨片区生态环境系统治理工程,加快川石、坪溪垃圾中转站建设,启动污水处理厂扩能改造、佘家河水环境综合治理项目建设,实施雨污管网清淤及分流工程,提升县城防内涝水平。

  强化精细管理。打造精美县城,一体推进创建国家级文明城市、卫生县、园林县城、森林城市工作,争创“美丽乡村”和省级食品安全示范县。加强县城道路、排水、路灯、桥梁、公厕等市政设施和园林绿化的日常检查、维护力度。全面整治马路市场,继续开展占道经营等专项整治行动。常态化开展“一盔一带”整治行动,着力规范交通秩序,加强公共车位管理,全面整治停车秩序。扩大城区环卫清扫保洁范围,扎实推进生活垃圾分类,加快垃圾减量化、资源化、无害化处置。持续打好控违拆违攻坚战,继续推进控违拆违工作纵深发展。

  (六)坚持人民至上,着力保障改善民生。按照普惠性、均等化、可持续要求,倾心用力办好民生实事,在高质量发展中促进共同富裕。

  健全社会保障体系。落实好稳就业政策措施,多渠道促进重点群体就业创业。规范乡村公益性岗位开发管理,全面抓好就业帮扶车间的提质增效。强化社保基金监管,依法加强社保基金征缴,确保社会保险待遇按时足额发放。推进基本医疗保障和失业保险省级统筹、企业职工养老保险全国统筹。认真落实大病保险、医疗救助、抗灾救济、残疾人保障等惠民政策,织牢织密民生兜底保障安全网。免费开展“两癌”“两筛”工作,提高妇女儿童健康保障水平。进一步完善退役军人服务保障体系,优化提升红色退役军人服务站功能。持续开展根治欠薪行动,维护农民工合法权益。

  办好人民满意教育。全力推进中小学校党组织领导下的校长责任制,落实立德树人根本任务,持续加强师德师风、高素质专业化教师队伍建设。实施学前教育整县推进项目,改建新建一批公办幼儿园。持续实施“一校一策”,促进义务教育优质均衡发展水平不断提升。不断优化城乡教育布局,完善教育新区、职教新区、枫香片区教育资源配置。有效整合乡镇教育资源,完善“两类学校”建设计划,办好乡镇九年一贯制学校,确保优质教育资源全覆盖。稳步推进高考综合改革,提升教育教学质量。推动县职业中专产教深度融合,加快技术技能人才培养。落实《加强新时代教师队伍建设的实施意见》,提升教师幸福感。抓好控辍保学和学生资助工作。抓好校车安全、食品安全、青少年心理健康教育、“利剑护蕾”、防校园欺凌和防溺水等工作。

  加快健康绥宁建设。加大健康知识普及和宣传能力,加强医疗卫生专业人才培养,健全公共卫生应急体系,提升县域医疗卫生服务能力。完成县人民医院感染楼和高压氧楼主体工程,积极推进妇幼保健院及11所乡镇卫生院服务能力提升项目。加快紧密型县域医共体建设,继续完善乡镇、村医疗卫生设施规范化标准化建设。全面提升家庭医生签约服务率,做到真签约、真服务。强力推进中医药“五名”工程,着力提升基层中医药服务能力。提升以居家养老为基础的社区养老服务能力,推进智慧养老院建设,加强养老服务综合监管、精准服务。

  提升公共文化服务。加强公共文化阵地建设,持续完善地区公共文化体系建设,加快推进乡村文艺人才培养,积极支持乡村开展群众文体活动。着力提升公共文化服务水平,努力向人民群众提供更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活,不断提高公共文化机构服务效能,增强人民群众满意度。

  (七)坚持底线思维,防范化解各类风险。统筹发展和安全两件大事,强化底线思维,做好科学防范,确保安全稳定,为高质量发展提供有力保障。

  落实常态化疫情防控。坚持人民至上、生命至上,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。落实二十条优化措施和新十条要求,进一步强化能力建设,统筹做好新冠病毒感染的医疗救治和日常医疗服务保障工作,加强药物和医疗资源的储备。加强全人群特别是老年人群免疫接种。注重宣传引导,提升群众防护意识、防护能力。

  抓好生态文明建设。巩固国家生态文明建设示范区建设成果,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续开展“夏季攻势”,认真整改中央、省市交办问题。加强大气污染联防联控,扎实开展秸秆禁烧、无序排放等专项治理,全年空气质量优良率保持90%以上。落实河长责任制,推进巫水、蓼水治理,巩固禁捕退捕成效,确保全县地表水、饮用水100%达标。强化农业面源污染治理,推进农药化肥零增长,秸秆综合利用率达95%以上。实施花园阁湿地公园生态修复工程,保护湿地资源。推深做实林长制工作,力争在全省林长制考核中排名靠前。加强森林防火宣传和值班值守工作,加强野外用火巡查管控。加快推进碳汇交易市场及相关平台的工作对接,促进我县尽快进入碳汇交易市场,实现林业的生态变现和经济价值的提升。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,提高全民生态环保意识。

  防范化解重大风险。加强风险分析研判和综合治理,分批有序化解政府债务,严格落实禁止新增隐性债务的政策要求,严防违规举债和虚假化债行为。持续开展金融安全区创建,常态化开展“一非三贷”整治。健全食品药品监管责任体系,全面贯彻落实食品安全“两个责任”,坚决守住食品药品安全底线。高度关注意识形态领域安全,牢牢掌握意识形态工作主动权。深入开展安全生产专项整治三年行动,强执法防事故,持续推进“打非治违”,坚决杜绝较大以上安全事故、遏制一般安全事故。同时,强化村(社区)网格化管理,做实村(社区)档案信息等基础工作。进一步完善应急救援体系,建立物资储备仓库,提升应急能力,坚决防范自然灾害造成人员伤亡和重大财产损失。

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