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(河南省)中牟县人民政府工作报告(2023年2月21日)

  今年主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长10%,一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,居民收入和经济增长保持同步。

  实现上述目标,必须树牢拼的意识、坚定拼的决心、拿出拼的劲头、展现拼的姿态,纲举目张抓工作,项目为王抓投资,千方百计促消费,开足马力拼经济。重点做好以下九个方面工作:

  (一)拼出经济加速度,夯实“四个中牟”发展基石

  增强消费“拉动力”。深度融入郑州国际消费中心城市建设,全周期、组合式提升传统消费、培育新型消费,促进消费复元活血。丰富文旅消费场景,发挥只有河南·戏剧幻城、电影小镇、方特旅游度假区等大型文旅项目消费引流效应,打造精品旅游线路,扩容民宿、露营等“微度假”业态,加快谋划建设特色餐饮集中区,不断完善“吃住行游购娱”产业链条。畅通住房消费,坚持“增、扩、优、化、强、促”并举,重振房地产市场消费信心。促进大宗消费,强化以旧换新、分期赠券等措施,助力汽车、家电消费市场升温。拓展新兴消费,发展首发经济、平台经济、共享经济、直播经济,促进定制、体验、智能、时尚等新型消费。聚焦品质供给、品尚引领、品位生活,串联杉杉奥特莱斯、天泽城、新悦城等消费热点区域,打造消费活力圈,持续办好“醉美·夜郑州”相约在中牟等促消费活动,让烟火气更旺、生活味更浓。

  稳固投资“压舱石”。树牢“项目为王”理念,坚持“8643”推进机制,加快推动项目建设向有效投资、有效产能转变。不断提高“三个一批”质效,突出抓好53个省市重点项目,完成投资310亿元;实施产业项目122个、政府投资项目207个,力争完成投资200亿元,尽快让项目变成产业、变成实力、变成民生。常态保持谋划项目是在建项目的3倍以上,争取更多项目纳入国家、省市“大盘子”。精准对接国家政策投向,全链条抓好专项债券项目谋划实施,形成项目储备一批、发行一批、接续一批的良性机制,切实把政策红利转化为发展实效。

  壮大企业“主力军”。深入开展“万人助万企”活动,健全领导包联、专班服务、跟踪督办机制,做好企业融资、用地、用工等要素保障;保证“拼经济16条”“产业发展70条”精准到企、全面惠企,强化“免申即享、即申即享、直达快享”,带政策进园区、进企业、进项目,以最大诚心和决心、最优政策和服务支持企业放心投资、专心创业、安心发展。大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增规上企业80家以上、股份制企业2家以上、“新三板”挂牌上市企业2家以上,有效市场主体达到10万户以上,千人企业数达到35家。

  (二)拼出创新最强音,激发“四个中牟”第一动力

  打造高水平创新平台。坚持与中原科技城、郑开科创走廊规划同绘、产业同引,持续对接嵩山实验室、中电科27所、河南大学人工智能研究院等科创资源,积极承接技术转移、成果转化。加快推进黄河科技城、中牟科创谷规划建设,加强创新载体引育,争取大院名所、科创平台落户,推动北京化工大学中部先进材料研发中心、上海交大智能网联电动汽车创新中心等创新平台签约落地。力争年内实现省级科技企业孵化器“零突破”,3年内实现国家级科技企业孵化器“零突破”。

  培育高质量创新主体。持续推进规上工业企业研发活动全覆盖,鼓励企业与高校院所开展产学研合作,参与国家、省市“揭榜挂帅”“赛马择优”重大科技攻关,培育市级以上研发机构10家以上。实施高新技术企业“倍增计划”,新增高新技术企业10家以上。强化科技型、创新型企业梯队培育,新增市级以上科技型企业15家以上、创新型中小企业40家以上。引导优势企业积极参与创新联盟,强化关键技术联合攻关,完善科技成果转移转化体系,推动创新成果就地交易、就地转化、就地应用;加强知识产权保护,力争万人发明专利数达到3.8件,技术合同成交额增长30%以上,战略性新兴产业增加值比重达到30%以上,力争全社会研发投入达到10亿元以上。

  引育高层次创新人才。坚持市场化、专业化、社会化相结合,推出最具吸引力、竞争力的人才引进政策,大力引育创新创业团队。注重人才与企业、项目一体引进,探索“人才链+产业链+创新链”联招联引,吸引优秀高校毕业生7000人以上,培育引进高层次人才(团队)2个以上。加快青年友好型城市建设,积极参与“粤港澳人才对接计划”,吸引青年人才来牟就业创业,持续优化“双拎”服务,打造安心工作、专心发展、舒心生活的创新创业环境,让中牟因人才更精彩、人才因中牟更出彩。

  (三)拼出制造业高质量,强化“四个中牟”核心支撑

  加快制造业迭代升级。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,大力推动郑州日产等链主企业产品迭代、产能释放、品牌打造、内涵发展;鼓励红宇、博歌等专用车企业,以及青山变速器、多元装备等关键零部件企业深耕细分领域,强化上下游协作,扩大市场份额;推动福能玻璃等13个项目开工,加快凯雪二工厂等30个项目建设,确保中原数字印刷产业园等18个项目竣工投产,工业投资增长50%以上。依托郑州机动车质检中心,建设国家检验检测认证公共服务平台示范区,提升产业吸附能力。加速“两化融合”,推动智能制造点状突破、整体提升,鼓励欧帕机器人等企业开展智能化改造,加快北京北斗博通等项目建设,力争新首钢等项目落地,建设一批智能工厂、智能车间,推动“中牟制造”向“中牟智造”转变。极力促成与东风汽车集团的产业协作,开辟产业联动新路径。积极布局汽车后市场产业园,加快汽车服务业博览园提质发展,拓展汽车贸易、博览、文化等业态,扩大服务辐射半径,打造中原地区知名汽车文化汇聚展示地。新增规上工业企业20家以上,“三高”企业达到120家以上。

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