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(湖南省)新化县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (六)突出守初心、办实事,民生福祉有了新支撑。民生支出达70.1亿元,占公共财政支出的82%。用心用情兴办教育。完成古台山中心幼儿园、炉观中心幼儿园、龙溪小学等3所学校新建和铁牛中学、犀牛小学、大坪学校等19所学校改扩建工程,新增校舍面积4.64万平米,新增学位5000余个,补充教师1068人,新建教师周转房146套,教育教学质量稳步提升,顺利通过省级教育工作两项评价实地验收并入选省级改革典型案例;县人民政府履行教育职责在全省获评优秀等次。用心用情丰富公共文化服务供给。完成县图书馆3座分馆建设,新时代文明实践所(站)实现乡镇(村、社区)全覆盖,持续推进新化山歌、梅山武术、利剑护蕾等进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。大型花鼓戏《油溪情歌》荣获“田汉新剧目奖”,梅山武术斩获“三湘群星奖”,我县继续被命名湖南民间文化艺术之乡。新化体育健儿在全省残运会上斩获11金7银3铜,金牌和奖牌数均稳居全市第一。用心用情改善医疗卫生条件。完成了大型方舱实验室改造、铁塔集中隔离医学观察点、温塘卫生院整体搬迁等项目建设,以及7个乡镇卫生院(分院)业务用房新建或改造工程;我县实施基本药物制度绩考评价排名全省第三、基本公共卫生服务绩考评价获全国第三、成功入选国家中医药综合改革示范区试点县。用心用情加强就业和社会保障。新增城镇就业7110人、农村劳动力转移就业10150人,为农民工追讨工资1489万元,社会保险支出16.68亿元、医保基金支出10.5亿元,保障低保对象36841人,培育3家儿童服务组织,完成8家敬老院升级改造,孕产妇免费产前筛查等14件23项省市民生实事完成比例达105.25%,医疗救助、特困供养、临时救助等底线全面兜牢。

  各位代表、同志们!过去一年,我们旗帜鲜明讲政治。践行党史学习教育成果,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行,推动新发展理念在梅山大地全面落地。过去一年,我们坚定不移履职责。以高度政治自觉接受省委巡视,对有关反馈问题、交办事项严肃严格分类整改。在县委的统一领导下,主动接受人大、政协和社会监督,认真办理建议提案307件,办结率、满意与基本满意率均达100%。深入开展“八五”普法,依法治县全面推进。过去一年,我们笃行不怠优环境。深化“放管服”改革,纵深推进“三集中三到位”,企业开办、登记分别压缩至1个、0.5个工作日以内;建立“区块链+不动产交易纳税”平台,抵押和转移登记、首次登记分别压缩至2个、5个工作日。扎实开展优化营商环境攻坚行动,市场主体活力全面激发。过去一年,我们孜孜不倦提效能。以“四讲四增”为抓手,深入推进政府系统党风廉政建设,深入作业面、当好施工员,与群众想在一起、干在一起、奋斗在一起,干事创业合力全面汇聚。过去一年,我们矢志不渝创一流。抢抓入列国家级湘鄂渝黔革命老区县、全省中等城市规划等历史良机,高站位、高起点、高规格谋划百年大计项目,全市十大重大基础设施项目我县入列6个,投资额330亿元、占比67.35%,县域发展空间全面延伸。全县累计获得“全国乡村特色产业与休闲农业融合发展重点县”“十大湘菜名县”等国、省荣誉40余项次;有“退捕渔民转岗就业走上致富路”“打好连心井解好梅山旱”“精准服务退役军人‘新化模式’”等20余项次工作经验被省级以上专报专刊推荐。

  与此同时,我们坚决贯彻习近平强军思想,全力推动国防动员和后备力量建设;县科协、县残联成功换届;统计、物价、保密、消防、人防、机关事务、地震气象、贸促、邮政、民族宗教、外事侨务、港澳台事务、档案史志、关工委、红十字、文联、妇联、计生、供销、工商联、共青团、公积金、公共资源交易等各项工作齐头并进,各方面工作全面进步。

  各位代表、同志们!功不唐捐,玉汝于成。回望过去一年的成绩,是县委坚强领导、统揽全局的结果,是县人大、县政协监督支持、大力帮助的结果,是全县人民同心同德、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻新部队官兵和消防部门指战员、政法干警,向中央、省、市驻新、扶新单位和关心支持新化建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  我们也清醒认识到,当前我县经济社会发展还面临不少困难和问题:从发展阶段来看,经济结构“一产不强、二产不大、三产不优”以及经济总量不大的问题仍然突出;从发展基础来看,脱贫摘帽后依然面临着可用财力短缺、民生保障刚性支出压力巨大、基础设施和公共服务供给不均衡不充分等现实困难;从发展动力来看,产业链两头在外,科技创新能力不强,新旧动能转换不快,重大标志性、引领性产业项目、工业项目不多;从发展环境来看,少数干部呆在舒适区甚至“躺平”,拼劲不足;“文山会海”仍未根治,“股长治县”仍未根绝,“三强”行为仍未根除,优化营商环境仍任重道远。对这些问题,我们已经采取了一系列措施加以解决,今后必须进一步加大工作力度。

  二、关于2023年工作

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为确保开好局、起好步,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,全面落实县第十三次党代会、县委十三届三次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,沿着“重教强基、产业升级、绿色引领、振兴崛起”路径,着力实施“创新转型·开放发展”战略,奋力谱写“实力强、百姓富、生态美”的新时代幸福新化精彩华章。发展预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上,规模工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,地方一般公共预算收入增长8%,居民消费价格涨幅3%左右,社会消费品零售总额增长9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%以上,城镇调查失业率控制在4.5%以内,粮食产量48.6万吨以上,生态环境质量持续改善。确保各项主要经济指标在全市“保三争二多创一”。

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