(五)聚焦抓改革、求创新，释放跨越赶超新活力

　　深入推进改革，营造创新氛围，优化营商环境，为高质量发展蓄力赋能。

　　推进重点领域改革。深化“三资”运作改革，扎实做好处置、运作、营销“后半篇文章”。推进财源建设，发挥好财政资金杠杆作用，强化重点领域财源培植、协税护税，确保财政平稳运行。做大做强做优国有企业，推进城投集团、农垦集团市场化运作，让优质资本产生优质效益;激发水利建安公司、花木公司、公交公司等国有企业内生动力，支持企业发展区外业务，提升经营质效。稳妥推进村级供销社平台建设，试点创办乡镇供销商超服务网点，打造集农资供应、农村电商、农产品采购于一体的供销惠农服务体系。启动事业单位绩效增量与平时考核工作。

　　大力培育创新能力。加强企业主导的产学研深度整合，鼓励园区企业加快产品升级换代，提高核心竞争力;激发企业创新活力，做好科技型中小企业和创新型中小企业入库工作，力争培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业1家，新增高新技术企业8家、发明专利100件，科技成果转化5个。推进引才聚智“531”行动计划，加强与湖南农大等院校合作，开辟落户、住房、子女就学、金融服务等“绿色通道”，力争引进高层次人才20名以上。

　　优化提升营商环境。擦亮“一件事一次办”品牌，聚焦个人、企业、项目建设全周期服务，让更多“急难愁盼”事项实现一次办好、一网通办。深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，着力打造极简审批。严格执行企业降本减负政策，建立多层次融资服务体系，用好政银企融资对接、金融信用信息服务等平台，全面提升金融服务支持实体经济发展水平。启动产业开发区扩园提质，激活园区体制;持续推进“送解优”行动，常态化开展“企业家沙龙”，着力破解企业关切的难点堵点痛点问题，让企业心无旁骛谋发展。

　　(六)聚焦优服务、增福祉，催生社会事业新气象

　　坚持基本公共服务均等化发展方向，优化基本公共服务资源配置，促进社会事业协调发展，提高公共服务能力。

　　拓展公共服务供给。办好人民满意教育。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。大力推进教育优质均衡发展，优化整合乾隆小学，推进岳西中学、许市中学提质改造，启动广兴洲中心小学迁建前期工作;规范校外培训机构，落实“双减”政策，提升课后服务水平;引导规范民办教育发展，提高学前教育普惠率，大力发展职业教育，积极推动教城融合;建立以十六中为中心的校联体，深化中小学合作交流，推进全域课改，着力“强基培优”;健全教师补充机制，用好“四海揽才”计划，加强师德师风建设，打造一支“四有”教师队伍。强化医疗保障水平。启动区人民医院改扩建，完成钱粮湖卫生院建设;加快“智慧医院”建设和优质医疗资源扩容，争创紧密型医共体试点区;提升农村卫生和基本公共服务水平，保持全省领先、全市前列的领军地位;巩固血防成果，确保2023年实现基本消除血吸虫病目标;提供优质计生和免费技术服务，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。发展文化体育事业。大力开展“文化惠民”活动，用好“村村响”广播，送戏下乡50场以上，免费放映公益电影1000场以上;深入开展全民健身、全民读书活动，提升村、社区健身设施覆盖率，丰富群众体育生活。推动周逸群烈士墓、君山青砖窑申报国家级文物保护单位，广兴洲李氏祖屋申报省级文物保护单位。

　　织密社会保障网络。加大民生投入，确保一般公共预算民生支出比例不低于75%。加强就业指导和服务，全年新增城镇就业2300人，城镇调查失业率控制在5.3%以内，建立“人社+培训机构+企业”人力资源库，特色就业培训480人;落实各种基本养老保险制度，确保各项社会保险待遇按时足额支付。全面完成基本医疗保险全覆盖;坚持集中整治与日常监管相结合，严厉打击各类欺诈骗保行为;加强动态监测，扎实做好医疗救助，防止因病返贫。新建广兴洲敬老院，完成层山敬老院的消防升级改造;建成不少于50个居家养老服务点，全区“百岁之家”覆盖率达到60%以上;打造儿童之家示范点5个以上，逐年提高孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费标准;加大殡葬改革力度，鼓励乡镇修建集中治丧场所，全域推进违建墓地整治，确保实现“见山见水不见坟、见林见绿不见墓”的目标;充分发挥君山光荣院优抚对象集中供养职能。持续推进残疾人社会保障体系。推进水库移民后扶工作，改善移民生产生活条件。加强国防动员和后备力量建设，优化调整民兵结构，巩固提升应急应险应战能力。落实各项优抚优待政策，提升退役军人服务保障水平;开展“双拥”共建，不断强化尊军崇军良好氛围。关心关爱基层，在区财政十分困难的情况下，进一步增加村级运转经费，全额保障村(社区)支“两委”干部工资待遇，让基层干部甩开膀子干事创业，安下心来为民服务。

　　办好重点民生实事。在完成省市民生实事的基础上，集中精力办好10件区级民生实事。

　　(七)聚焦防风险、守底线，开创社会稳定新局面

　　强化风险防控。科学防控政府债务风险，严控增量，稳妥化解存量。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减“三公”经费和其他一般性支出。严格执行政府投资项目监督管理“十严格”规定，坚持尽力而为、量力而行推进项目建设。切实加强金融保险环境治理，严厉打击民间非法借贷、非法集资、逃废金融债务等行为。

　　筑牢安全底线。严格落实“优化疫情防控新十条措施”，不断提高疫情防控科学性、精准性。坚持“四个最严”标准抓好食品药品监管，推动食品安全“两个责任”落地见效，保障城乡居民饮食用药安全。健全安全生产责任体系，深化重点行业和领域隐患排查治理，坚决遏制一般生产安全事故，杜绝较大及以上生产安全事故;持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，努力实现事故量、亡人量双下降，确保交通安全形势持续向好;构建防灾减灾救灾新格局，坚持以防为主，防抗救相结合，有力有序做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作;推动应急指挥中心、五级联动平台建设，全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作。