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(河南省)河南省人民政府工作报告(2023年1月14日)

  着力数字化绿色化转型。打造5G精品网络,5G基站总数突破18万个。建设千兆网络示范省,支持郑州创建国家级新型互联网交换中心、国家级数据交易场所。发展算力基础设施,构建云网深度融合的中部算力中心。壮大数字经济核心产业,开展先进计算、网络安全等重点领域核心技术攻坚,建设国家新一代人工智能创新发展试验区。加快省区块链产业园、元宇宙科创产业园建设,推动卫星及应用产业发展。新建150个智能工厂和10家智能制造标杆企业,新增上云企业3万家。推动煤炭清洁化利用,力争规模以上工业企业增加值能耗降低4%左右。

  (四)加快建设农业强省

  扎实推进乡村振兴。扛稳粮食安全重任,对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,确保粮食播种面积稳定在1.61亿亩以上,力争到2025年建成1500万亩高标准农田示范区,粮食产能达到1400亿斤。构建多元化食物供给体系,发展设施蔬菜410万亩、设施食用菌180万吨、设施渔业7万吨,稳定生猪、畜禽和油料生产。做强特色农业,推动酒业、奶业、中医药业振兴。积极发展冷链食品、休闲食品和特色功能食品,大力发展预制菜。支持牧原、双汇等一批龙头企业做大做强,建设万亿级现代食品产业。深化农村改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市改革试点。壮大新型农村集体经济,农民合作社发展到20万家,家庭农场发展到27万家,社会化服务组织发展到13万家。巩固拓展脱贫攻坚成果,强化防止返贫监测帮扶,稳定完善帮扶政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。

  扎实推进科技强农。整合农业科技力量,支持神农种业实验室争创国家实验室基地,开展核心种源等15项核心技术协同攻关,组建河南种业集团。高标准建设“中原农谷”、周口国家农高区,推进国家小麦技术创新中心、中国农科院中原研究中心等项目建设,打造现代农业科技创新高地。深入推进国家农机装备创新中心建设,推动农业机械化全程全面发展。创新乡村人才评价机制,深化新型职业农民职称评定工作,为乡村吸引人才、培育人才、留住人才。

  扎实推进和美乡村建设。围绕“农村基本具备现代生活条件”的目标,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,尽快让农民就地过上现代文明生活。组织实施好乡村建设行动,创建20个示范县、100个示范乡镇、1000个示范村,争创50个国家级美丽宜居村庄。完善乡村治理体系,加强农村精神文明建设,加强法治教育,推进移风易俗,引导农民自觉遵守村规民约,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。

  (五)加快推进新型城镇化

  强化中心城市。加快郑州国家中心城市建设,深化航空港区体制机制重塑改革,构建主城区与航空港区双核引领发展格局,提升城市首位度。加快郑州都市圈一体化发展,打造郑(港)汴许主引擎,推动郑开兰特别合作区建设。推进洛阳中原城市群副中心城市建设,加快洛济深度融合,强化与三门峡联动发展。完善南阳建设省域副中心城市政策体系,加强与信阳、驻马店协作。支持商丘、周口建设豫东承接产业转移示范区。支持安阳、鹤壁、濮阳与京津冀深化合作。推动其他区域中心城市建设,做实城市经济。支持大别山、太行等革命老区振兴发展,推进苏州信阳对口合作。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加快农业转移人口市民化,健全常住地提供基本公共服务制度,让能进城愿进城的,更快更好融入城市。

  建设韧性城市。加强城市规划、建设、运行等各环节安全管理,全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。实施自然灾害防治重大工程,提升大中城市防洪标准,推进气象防灾减灾中心等106个应急能力提升项目。持续开展城市内涝治理,新建改造雨水管渠1000公里。实施城市更新行动,改造燃气管道2000公里、供排水管网1600公里、供热管网160公里。加强城市人口疏散和应急避难场所建设。构建城市数字公共基础设施和城市信息模型平台,打造数字孪生城市。

  建设宜居城市。全面推行总体城市设计、重点地区设计,加强城市与建筑风貌管理,更好延续城市文脉、展现时代风貌。加强城市精细化管理,营造整洁、有序、和谐的城市环境。优化城市路网结构,大力发展公共交通,新建改建道路1000公里以上,新增公共停车泊位10万个以上。新改造城镇老旧小区38万户、棚改安置房27万套,统筹商业、学校、养老、社区医院、运动场馆等配套服务设施,创建完整社区、美丽街区,打造宜居宜业宜游的高品质生活空间。

  建设绿色家园。推动绿色城市、森林城市、“无废城市”建设,深入开展绿色社区创建行动。统筹推进城市园林绿化、绿道连通和插绿补绿,因地制宜建设一批街头游园、小微绿地。加大重污染天气、臭氧污染防治等工作力度,实施县城建成区黑臭水体治理攻坚,完成乡镇污水处理设施全覆盖。深入推进河湖长制,努力建设美丽幸福河湖。实施秦岭东段等重点区域生态保护和修复工程,持续开展湿地保护、水土流失治理,抓好黄河干支流河道泥沙资源化综合利用,确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效。

  (六)加快推进高水平开放合作

  更大力度发展口岸经济。推进郑州机场三期扩建工程,开工建设郑州航空邮件处理中心,争取中国邮政航空第二基地落地,深化拓展双枢纽合作模式,到2025年郑州航空口岸货邮吞吐量突破100万吨。高标准建设郑州国际陆港航空港片区,布局省内二级节点,推进中欧班列“五统一”常态化运行,开行3000班次以上。整合重组省内港口资源,加快“两河两港”项目建设,加强港口集疏运能力,到2025年港口吞吐量突破1亿吨。加快口岸、综合保税区等资源整合、功能集成,引育大型物流企业,积极申建海关监管作业场所,支持企业布局海外仓,建设跨境电商孵化平台,提升通关便利化水平。加快发展临港经济,形成以港兴产、以产促港的良性循环格局。

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