(四)以点带面推动乡村大发展
坚持农业农村优先发展，增强乡镇辐射带动能力，共同缔造美好环境和幸福生活，奋力开创乡村振兴新局面。
彰显特色推动镇域发展。按照“四类主体功能区”定位，引导各镇场优势互补、比学赶超，激发镇域发展潜能，培育一批工业强镇、商贸重镇、特色名镇，打造更多镇域“小老虎”。扎实开展“美丽城镇”建设行动，加快完善集镇配套服务功能，合理规划建设停车位、农贸市场、文化广场，整治环境卫生、经营秩序、集镇面貌，支持草店镇、万和镇等实施镇区“一街两侧”包装改造，支持殷店镇、吴山镇等打造“一河两岸”风光带，支持三里岗镇、澴潭镇、高城镇等创建香菇、油茶、中药材特色小镇，支持新街镇、尚市镇等创建省级“美丽城镇”示范镇。
因地制宜建设和美乡村。深入推进省级美丽乡村示范片试点县建设，科学编制乡村建设规划，注重保护乡村特色风貌，高标准打造34个美丽乡村示范点、10个共同缔造先行村和美丽乡村示范带，着力构建“两环线一片区”美丽乡村新格局，切实让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁。加快完善农村基础设施，新改建农村公路260公里、危桥40座，支持淮河镇、澴潭镇等创建省级“四好农村路”示范镇，打造“美丽农村路”3条、农村安防工程示范线5条。实施新一轮农村电网改造升级，推动乡村及偏远地区宽带提升和数据网络全覆盖，新建和改造10千伏线路103公里、低压线路201公里。深化省级“两网融合”试点县建设，建成生活垃圾阳光堆房和分拣中心6个、再生资源回收点100个，促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
共同缔造美好幸福生活。践行“五共理念”，充分发挥群众主体作用，探索完善群众参与长效机制，推进美好环境与幸福生活共同缔造走深走实。深化农村集体产权、宅基地等制度改革，大力实施“三乡工程”，盘活利用闲置房屋和土地，促进更多要素向乡村流动。扎实开展“三清两建一提升”行动，发展壮大乡村合作公司，提高农业社会化组织服务覆盖面，完善“村集体+经济实体+村干部+农户”利益联结机制，稳妥有序化解村级债务，推动村集体和农民增收，力争实现村级债务全部清零，村集体收入50万元以上村突破50个。以抓好“房前屋后七小事”为突破口，全域推动农村人居环境大提质，总结推广“微网格+积分制”管理等新模式，深入开展文明村镇和星级文明户评选活动，创建一批“最美庭院”“最美村湾”和省级文明乡村。
(五)综合施治实现环境大优化
坚持不懈优化营商环境，深入推进治山理水、显山露水，厚植发展成色和生态底色，持续激发县域发展活力。
打造更加高效的政务环境。深化“放管服”改革，推进政务服务规范化、标准化、便利化，着力打造高效、便民的县镇村三级政务服务体系。规范政务服务场所和窗口设立，改造升级4个镇级便民服务中心，优化设置“跨域通办”“一事联办”服务窗口。实施服务事项清单标准化，实行线上线下统一服务流程，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，将企业开办、经营许可等更多服务事项纳入政务服务范围，满足企业和群众多样化办事需求。聚焦“高效办成一件事”，推行告知承诺制、容缺受理、免证办等服务，推动残疾人证、户籍管理等高频服务事项向镇村下沉，完成鄂汇办APP“适老版”县级改造，探索推进政务改革创新，复制推广先进地区改革经验，不断提升服务质效，塑造特色政务品牌。
打造更具活力的市场环境。坚持以市场需求为导向、以控制成本为核心，深化“一业一证”、工程项目审批等改革，推动各类惠企政策“免申即享、直达快享”，持续开展“转供电”、涉企违规收费等专项整治，着力降低企业综合交易成本，力争市场主体总量增长10%。组织开展金融服务“早春行”等活动，争取汉口银行等金融机构在县设立分支机构、扩大审批权限，推动中小微企业融资增量、扩面、降费，新增市场主体贷款40亿元以上，挂牌“新三板”“四板”企业4家。积极对接“技兴荆楚”工程，引进省级“科技副总”3名以上、高层次人才20名以上，创建省级食用菌产品质量检验检测中心，新增科技成果转化7件以上。大力弘扬企业家精神，依法保护企业合法权益，严厉打击破坏市场秩序行为，着力营造各类企业竞相发展的良好环境，让企业家在随县放心投资、潜心创业、舒心生活。
打造更加优美的生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，健全生态保护长效机制，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力创建国家级生态文明建设示范县。加强施工场地、道路扬尘常态化管控，开展有机废气、餐厨油烟等专项整治，推动秸秆禁烧和资源再利用，确保空气优良天数达315天以上，创建“中国天然氧吧”。全面落实河湖长制，实施府澴河、淮河、氵厥水河流域水生态系统修复，推进均水、溠水等中小河流综合治理，加强封江水库、黑屋湾水库等饮用水水源地保护，强化河砂盗采、流域禁捕监管执法，确保国控、省控断面水质稳定达标，淮河湿地公园顺利通过国家验收。全面落实林长制，加强松材线虫病防治，巩固提升精准灭荒、矿山生态修复成果，创建省级森林县城。强化土壤污染源头防控，推进农业废弃物资源化利用。加快传统产业绿色转型，严控“两高一低”项目发展，倡导绿色、低碳生活方式。
(六)尽心竭力促进民生大改善
坚持以人民为中心的发展思想，更大力度保障和改善民生、维护社会稳定，努力为人民群众创造高品质生活。
织密社会保障网络。全面落实援企稳岗促就业政策，组织“春风行动”系列招聘会，开展劳动维权和根治欠薪专项治理，保障农村脱贫人口、退役军人、零就业家庭等重点群体就业，建设“零工驿站”20家，新增城镇就业4500人。深入开展“两不愁三保障”和安全饮水巩固大排查，落实防返贫动态监测和常态化精准帮扶机制，持续巩固脱贫成果。深化乡镇供水体制改革，加快推进城乡供水一体化，新改建水厂5座，铺设供水主管网45公里，让更多群众喝上优质水、放心水。开展社保扩面提质“幸福行动”，扎实做好职工医保门诊共济、异地就医直接结算等工作，确保基本养老保险、医疗保险参保率分别稳定在90%、96%以上。关心关爱农村留守儿童、空巢老人等重点群体，落实城乡低保、孤残儿童、特困人员等帮扶措施，不断完善社会救助体系。加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作。