夯实和美根基。深化“共同缔造”理念，大力实施“三项行动”【26】，建设宜居宜业美好家园。实施4个功能镇区建设，加快推进5个乡镇农村环境综合整治，打造14个和美乡村示范村、17个人居环境整治村。有序推进倒店全域国土综合整治，新建高标准农田3.5万亩，实施府澴河三期防洪治理、新河综合治理等工程。完成沙隔线、清义线提升工程，新修“四好农村路”100公里。以新时代文明实践站为主阵地，弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化。
(四)一鼓作气强县城，彰显追赶超越“新能级”
以强县工程为统领，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，建设公园城市，优化城市功能，增强城市能级。
精心做好城市规划。严格执行城乡国土空间规划和“一谷四区”控制性详细规划，抓好铁西怀旧片区、中心记忆城区等重点片区规划设计。推进“一张图”监督信息系统应用，打造“实景三维云梦”。积极融入武汉都市圈交通大动脉，推动孝汉应高速公路云梦段建成通车，加快347国道和 419省道改扩建、硚孝高速西延等项目建设，实施新316国道公路港、智慧交通等配套项目，构建“15分钟云孝快速交通圈”。
精致建设宜居县城。整体提升人民广场、黄香湖公园，建成吴禄贞体育公园、左岸“不夜港”。改造提升黄香大道、梦泽大道、建设东路、东垣路，延伸凤栖路、鹿鸣路，畅通城市路网。实施和平西路供水管网工程，新建铁西片区、城北片区污水管网，畅通城市水网。建设“曲阳梦工厂”主题市场，建成珍珠坡“邻里中心”、楚云汇等智慧农贸市场，改造一批乡镇商贸中心，织密县域商业网。分片改造提升130个老旧小区，启动26个完整社区 “共同缔造”项目。
精细加强城市管理。深入推进“五城同创”，持续开展“四项整治”，推进楚王城大道、梦泽大道、泰山路等5条主干道各类架空管线入廊入地，改造提升文化巷、袁林南路等60条小街小巷。全面整治“空中蜘蛛网”、垃圾乱扔乱丢、车辆乱停乱放等现象，营造干净整洁、优美舒适、文明有序的城市环境，创建国家卫生县、国家园林城市。
(五)一往无前抓改革，激活追赶超越“动力源”
推动更深层次改革，推进更高水平创新，打造更优营商环境，激发更澎湃的赶超动力。
聚力深化重点改革。深化扩权赋能强县改革，积极承接“县直报省，省直达县”改革事项。深化财政预算管理一体化改革，建立“制度+技术”财政管理新机制。深化国资、国企改革，建立以管资本为主的国资监管体制，增强国企“造血”功能。深化农村重点领域改革，稳步推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市试点工作，创建全国供销总社流通服务网络强县。深化公共资源交易“评定分离”改革，推进远程异地评标常态化。
聚力强化创新驱动。加快省级创新型县建设，打造县域创新驱动发展样板。促进创新链与产业链有机融合，工业技改投资占工业投资比重达到40%以上。健全科技企业梯次培育矩阵，新认定高新企业10家、科技型中小企业70家以上，新建省级企业研发平台1家以上。推动企业上云，新增省级“两化”融合【27】示范企业2家。实施“云才计划”，聚集更多产业领军人才、科技创新人才和高技能人才。深化科技特派员制度，加强乡镇科技特派员工作站建设。
聚力优化营商环境。以控制成本为核心，全面落实惠企政策，把企业税费、融资、用地用能等成本降到位。坚决落实“四无”和“三个凡是”【28】要求，不断优化项目小秘书服务绩效，持续开展“八大攻坚行动”。围绕“高效办成一件事”，持续开展“减材料、减环节、减时限、减跑动”，推动政务服务“一网通办”“一窗通办”“一网统管”。以纵深推进“放管服”改革为突破口，深化企业投资建设工程项目审批制度专项改革。完善市场监管和执法体制，推行包容审慎监管。申领省级先行区创建事项10个以上，形成云梦经验。
(六)一念不二惠民生，守好追赶超越“幸福线”
量力而行、尽力而为，多谋民生之利、多解民生之忧，让“民生温度”成为高质量发展的“价值刻度”。
持续加强社会保障。把稳就业摆在优先位置，新增城镇就业6000人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。深入实施全民参保计划，推动灵活就业人员参保扩面。扩大异地就医直接结算范围，大力推广“梦泽惠民保”等民生保险。全面落实城乡低保、特困供养、社会救助等政策，兜住社会保障底线。扩大住房公积金制度覆盖面。聚焦“一老一小”，建成幸福“云”家，推进老年大学向基层延伸，新建老年人活动中心5个，鼓励社会力量兴办养老机构。加快未成年人保护中心建设，打造凤栖儿童主题公园。高质量落实优抚安置政策。
持续繁荣社会事业。加大教育投入，完成一中子衿公寓、城北中学二期和三湖小学改造等工程，新建城南小学、第三实验幼儿园。进一步落实“双减”政策【29】，规范义务阶段民办教育。更好统筹疫情防控和经济社会发展，深入推进“323”健康攻坚行动【30】，加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升、社区卫生服务中心等项目，深化紧密型医联体建设。持续推进“文化惠民”，积极发展皮影、三节龙等非遗文化。完成县融媒体中心高清制播改造工程。抓好第五次全国经济普查。
持续深化社会治理。推进市域社会治理现代化，实施政法信息化工程、“雪亮工程”扩线增点、平安乡村、智慧平安小区等项目。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电诈和毒品等突出违法犯罪，抓好预防未成年人犯罪工作。深入开展“八五”普法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善化解各类矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，狠抓食品药品、特种设备、消防安全、危化物品、道路交通、建筑施工等重点行业领域整治，坚决遏制安全事故发生。加强防灾减灾工作，创建省级以上综合减灾示范社区2个。