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(湖北省)孝感市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  坚持市域统筹、融合互动,城乡一体协调发展。编制流域综合治理和统筹发展规划,持续优化发展布局,全力拓展发展空间。

  城市功能加快完善。主城“三区”构建协同发展机制,“四大片区〔6〕”建设全面启动,“五城同创〔7〕”向内圈层拓展。开工城区基础设施补短板三年攻坚行动项目81个,完成老旧小区改造43个,新建停车场(楼)20个、新增泊位9248个。槐荫大道、澴川路、孝汉大道改造提升,董永北路立交桥、宝成南路桥、孝云大道正式通车,航空公园、董湖公园、理丝公园二期建成,城区供水系统原水迁改工程开工。新建、改造泵站9个,整治易涝点70个,清疏管网390公里,排水防涝体系实现整体重构,海绵城市示范建设通过国家绩效评价考核。

  孝汉同城加快推进。43个孝汉合作协议签约落地,28个交通一体化项目加快建设,16个孝汉共建园区加快提升,新签约亿元以上汉资项目124个。协同推进“32232”科技合作专项行动〔8〕,达成武汉科技成果转化意向60余项,柔性引进省级、武汉市科技人才82人。住房公积金初步实现同城化,“一圈通办”事项400项、“一卡通”应用95项,新开通异地就医定点医院69家。

  “三项行动〔9〕”加快实施。实施功能镇区项目334个,建设农村公路1022公里,完成危桥改造465座,创建“路长制”示范线7条,乡镇“五小”场所〔10〕和周转房建设做法入选中组部典型案例。新建高标准农田35.4万亩,粮食总产46.96亿斤。农业绿色高质高效整市制创建面积450万亩,新增省级农业产业化龙头企业18家,建成省级产业联合体14个。完成177个示范村规划编制,在56个村开展“共同缔造”试点,在17个村实施生活污水一体化治理和资源化利用试点,创建省级垃圾分类示范村35个,孝感“共同缔造”创和美乡村做法获国家乡村振兴局肯定。

  坚持以民为本、人民至上,民生“双保”持续加强。大力优化支出结构,集中财力保障民生支出,用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。

  民生保障坚实有力。创新防返贫监测帮扶机制,“两不愁三保障”持续巩固提升。建成“零工驿站”15家,新增城镇就业5.9万人、困难人员就业2.6万人。社会救助提标扩面,惠及困难群众和特殊群体43万人。筹集基本公共服务人员住房2111套、分配1721套。新增普惠性学位8100个,学区化集团化办学覆盖率91.8%,教育“双减〔11〕”提质增效,市职业技术教育学校(集团)启动建设。网格化组建医共体13个,基层分级诊疗占比64%,在全省率先建成急救一张网,安宁疗护整县试点稳步推进。市疾控中心、市妇幼保健院东城院区、航天医院门诊楼建成投用,市中心医院东城院区、传染病“一基地三中心”〔12〕主体竣工。孝感奥体中心开工建设,文昌阁、老码头、槐荫体育公园相继建成,省第十七届运动会承办权花落孝感。

  生态环境明显改善。统筹划定“三区三线〔13〕”,河湖长制、林长制深入实施,府澴河流域生态补偿整合优化,“一江三河”水系综合治理、鄂中丘陵区水资源配置工程加快推进。深入打好污染防治攻坚战,国控断面水质优良率100%,打赢空气质量翻身仗,中央和省级环保督察反馈问题整改达到序时进度。国土绿化15.7万亩,孝感获批全国农村黑臭水体治理试点,汉川、应城、云梦、安陆获评省级生态文明建设示范县(市),大悟、孝昌创成省级森林城市。

  安全防线筑牢加固。因时因势调整优化防控措施,及时处置输入性疫情,勠力同心、共克时艰,构筑起全社会共同战疫的坚实屏障。全力应对多轮强降雨、超历史持续高温天气,打赢了防汛抗旱保丰收硬仗。推进“情指勤舆〔14〕”一体化实战化,立体化治安防控体系进一步加强,党的二十大安保维稳、“六大攻坚战”“十大专项行动”〔15〕成效明显,平安法治孝感建设扎实推进。打好“治重化积〔16〕”攻坚战,全时空、全时序、全过程、全周期化解信访矛盾和风险隐患。深入开展安全生产大检查,加强危化、燃气、自建房、食品药品安全专项整治,获评国务院安委会考核巡查优秀等次。

  继续加强与工会、共青团、妇联等群团组织的联系,妇女、儿童、老龄、残疾人事业健康发展,人防、气象、水文、地震、统计、审计、档案、史志、保密、驻外、国防动员、外事侨务、民族宗教、新闻出版、广播电视、机关事务、退役军人事务、慈善事业、双拥创建、对口援疆、检验检测等各方面工作都取得新成绩。

  始终坚持党的全面领导,深入推进党史学习教育常态化长效化,扎实开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,推进“三学三立〔17〕”走深走实,加强政府督查与纪检监察协作联动,办理人大代表建议176件、政协委员提案209件,政府系统党风廉政建设不断深化,法治政府建设深入推进,政府执行力不断提升。

  各位代表!过去一年殊为不易,取得的成绩是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下拼搏奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向所有关心、支持和参与孝感建设发展的各界人士、各位朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们清醒地看到,政府工作还面临一些困难和问题:疫情防控进入新阶段,统筹疫情防控和经济社会发展任务更加艰巨;主城能级不高,主导产业不强,创新动力不足,县域之间分化明显,发展不平衡、不充分的问题仍较突出;资源环境约束趋紧,可持续发展任重道远;民生领域还有不少欠账,公共服务还有一些群众不满意的地方;对照“三学三立”,少数干部能力、作风与新形势新要求还有一定差距。我们将高度重视,全力推动解决。

  二、2023年工作安排

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