四是持之以恒提品质、优环境，城市面貌日新月异。交通路网外联内畅。现代有轨电车和正线配套道路立交工程以及广州路、苏州路西延项目红线范围内征迁工作全部完成，大广高速东方山互通项目完成用地丈量和房屋征收评估测绘，有力保障市重点工程项目顺利推进。自筹资金约4.3亿元改造建设9条主次干道，铜鑫路、墨斗山路、花城路建成通车，神牛路、福州路、板城路、环怡路实现贯通，杭州西路、下陆大道人行道改造主体完工;投入约2510万元完成怡园路、北村一路等9条背街小巷改造工作，新增机动车停车泊位2842个，内外通达的大交通格局基本形成。城市更新提质增效。投入约3.85亿元，将60个老旧小区分成4大片区和7小片区实施改造，改造面积约90万平方米，惠及10965户，年底将全部完工。同时，新建铜花、蜂烈山、石榴园、阳光花园4个口袋公园，真正实现推窗见绿、出门见园。城市管理更加精细。建立市容环境综合整治长效机制，率先采用“三车联动”[10]模式实现46条道路人机冲洗全覆盖，“最干净城市”季度考核稳居全市前列。深化全国文明城市创建，持续擦亮“金字招牌”，大塘社区获评省级垃圾分类示范社区，新街办欧式花园·中华诗词街区获评省级美丽街区，铜花南北路“门前三包”管理经验在全市宣传推广。加大违建管控力度，拆除违法建筑349处，违建面积43622平方米。累计出让中茵、下卫等14宗地块，腾退土地584亩。投资4000多万元高标准完成杭州路市场、新北村生活广场等9个农贸市场改造升级，群众“菜篮子”消费环境更加便捷、舒适。生态治理成效明显。扎实推进环保督察整改，2016年以来中央、省级环保督察交办信访件全部办结清零。加强大气污染防治联防联控，强化大气臭氧污染防控，PM2.5、PM10浓度持续下降，全区空气质量综合指数3.76，同比下降7.4%，全省排名大幅进位。严格落实河长制、林长制，污水处理提质增效项目启动实施，老下陆片4片区启动建设。大力开展植树造林、抗旱保绿、松材线虫病除治工作，完成长乐山北麓4个开山塘口补充绿化，绿化覆盖率持续提升。深入推进生态文明示范区建设，江洋、石榴园社区获评省级生态社区。严守耕地保有量目标任务和永久基本农田保护任务，实施工矿废弃地复垦项目，新增农用地面积295亩。

　　五是全力以赴防风险、保安全，社会大局平稳有序。风险防控全面有效。积极防范化解涉众金融风险和政府债务风险，化解非法集资案件2起。协调解决拖欠农民工薪酬案件116件，追讨欠薪3062万余元。平安建设深入推进。强力推进平安建设“十大专项行动”[11]，全区刑事案件发案数同比下降25.55%，电诈案件发案率同比下降43.56%。深入开展安全生产专项整治三年行动，突出自建房、燃气、交通、低效工业园等领域安全治理，全区安全生产事故起数和死亡人数同比均下降75%，未发生较大及以上事故，庙宇垴社区获评省级防灾减灾示范社区。全力做好食药、特种设备、产品质量安全监管，总体形势持续稳定。扎实开展信访积案攻坚、“百日接访”等行动，健全完善社会矛盾纠纷多元化解机制，切实做到“矛盾不上交”。社会治理精细高效。以市域社会治理现代化试点为重要契机，稳妥推进社区优化调整，完成长乐山等4个社区整合，新建白马山、南湖2个社区，调整青龙山等5个社区管辖区域。累计投入9700多万元，新改扩建社区党群服务中心18个，新建小区便民服务点29个，全面开展全科社工服务试点。疫情防控精准施策。第九版新冠肺炎防控方案出台后,毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，主动防、早发现、快处置，每天投入180名精兵强将守好大广高速黄石西和黄石北站两大关键卡口，筑牢全市防疫“大门”;同时做好重点地区重点物资运输的“点对点”闭环转运，保障辖区企业正常生产运行。设置21处便民核酸采样点，严格落实卡口和重点人群常态化核酸检测，日均检测量达4.5万人次。按每万人60间标准储备集中隔离点16个、隔离房间1379间，及时阻断病毒传播链条，最大程度保护了人民群众生命安全，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。面对新阶段新任务，因时因势将工作重点转移到患者救治和重点人员关心关爱及医疗服务上，确保防控措施调整转段平稳有序。

　　六是倾心倾力惠民生、解民忧，民生福祉更有质感。民生保障有效提升。全年民生支出累计6.7亿元，占一般公共预算支出比例74.4%。全力推进援企减负稳岗，为企业减负1340万元。举办线上线下招聘会22场，完成首家“零工驿站”建设，累计提供就业岗位1.1万个。全区新增城镇就业4500人，失业人员、就业困难人员再就业5310人，高校毕业生就业创业1544人。累计支出各类社会救助资金超3000万元，完成城镇职工养老保险新增扩面2150人。按照省市要求，支援罗田县乡村振兴工作，援助区域帮扶资金520万元。有序化解涉房历史遗留办证问题，完成东方花园和东方花苑922户、龙湾一品还建楼522户不动产权证初始登记工作。公共服务优质均衡。自筹资金约1.9亿元，新建的墨斗山学校、广州路小学改造二期、白马山小学改扩建二期于今年9月1日顺利完工并投入使用，实验中学改扩建项目一期加速推进，全年新增中小学学位3110个。投入5400多万元新建团城山、铜都社区卫生服务中心，新增床位100张;东方社区卫生服务中心、新下陆社区卫生服务中心、东方山社区卫生服务中心完成改扩建并投入使用。社会事业全面发展。总投入9200多万元，新改扩建铜花、广州路、西花苑等社区综合为老服务中心和日间照料中心7个，完成青山老年公寓改扩建和50户老年人居家适老化改造，加快推进下陆区康养中心建设，全年新增养老床位470张，成功入选全省家庭养老床位建设试点区。“一户一策”推进残疾人家庭无障碍改造，全年完成改造115户。完成东昌社区运动健身中心、胜利社区和蜂烈山社区文体广场等全民健身场地建设，成功入围全省体教融合示范区试点建设名单。实施区图书馆升级改造工程，挂牌成立国学文化研究所、社会科学普及教育基地，区文化馆获评国家二级馆。

　　一年来，我们不断加强政府自身建设，大力弘扬“包容、求实、勤勉、自强”的下陆精神，凝聚干事创业的精气神。深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，扎实解决一批重点难点问题。认真履行党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政各项规定。深入推进法治政府建设，将依法行政贯穿政府工作全过程、各领域。创新性开展政府投资项目专项巡察，建立和完善政府投资建设项目招投标管理机制，出台《财政投资评审管理暂行办法》《进一步加强政府投资建设项目审计监督的实施意见》等政策规定，对政府投资建设项目进行事前、事中、事后全过程监管。树牢过紧日子思想，进一步压缩一般性支出和“三公”经费，推进财政预算绩效管理。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理市、区两级人大代表建议143件、政协委员提案123件，答复率和满意率均100%。