突出“强”抓产业。坚决扛起粮食安全责任，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。推进跨马墩、匡河灌区改造，建设高标准农田3.5万亩,建成粮食地方储备库，确保粮食生产5亿斤以上。大力实施农业产业化“一棵树”“一株草”“一只羊”“一粒种”“一根线”五个一工程，推动省农投与县内板栗企业混改，做强做大板栗加工。加大茯苓等优质种质资源保护和利用，建设现代化菌种场，建成中药材趁鲜加工产业园并投产。学习“温氏经验”，提升锦秀羊模式。支持杂交水稻育种基地建设，实行政府指导种植水稻优质品种。深入实施“数商兴农”，以燕儿谷为龙头，全力建设直播大县，举办第二届燕儿谷乡村振兴助农大直播活动，吸引更多“三农”头部主播来罗创业，注册电商公司5家以上。充分发挥人才作用，成立板栗、中药材、黑山羊等产业技术研究院，开展“卡脖子”关键技术攻关。大力推进集约化、规模化、专业化经营，做强产业链供应链，组建农投供应链管理公司，深度参与供应链管理。大力推进农业标准化建设，实施“三品一标”，新增绿色、有机食品认证不少于3个，建设“谷哥甄选”基地10个以上。抓好生猪稳产保供，推进油茶扩面提质。推进农业政策性保险扩面、增品、提标，提高农业抗风险能力。支持名羊公司、益佳食品、正光药业等企业争创国家级农业产业化龙头企业。
围绕“美”抓乡村。以“诗画罗田”创建为抓手，大力实施以风貌管控为核心的农村人居环境整治提升行动，从湾落整治、民居保护等“小切口”入手，扫干净、码整齐、拆通透，做好共同缔造“大文章”，提升乡村价值魅力。加强农村建房审批管理，推广民房建筑风格法定图集。加强农村建筑工匠培训，实现“一村一匠”目标。分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，提高生活污水设施运维水平。加强村庄有机废弃物就地利用处理，推进农村再生资源体系提档升级。巩固农村户厕问题摸排整改成果，建立农村公厕管护长效机制。推进移风易俗，弘扬乡风文明，打造善治乡村。
(四)抓统筹、促融合，缔造美好新家园
强化规划管控。推进流域综合治理，以水定城、以水定产、以水定人，优化县域空间布局。以新划定的“三区三线”为基础，加快国土空间总体规划、城区十五分钟生活圈片区规划、10个乡镇国土空间规划及100个“多规合一”实用性村庄规划编制。加强规划执行，坚持“动土先看图”，坚决打击违法建设，维护良好建设秩序。统筹布局教育、医疗、文化、体育等公共设施，完善城市服务功能，着力拓展城市发展空间。
提升城乡品质。以创建县城4A景区为目标，推进城市有机更新。大力实施城西片区、体育片区改造和24个老旧小区改造，加快两河流域项目建设，启动城镇路灯智慧节能改造。推进管廊管网建设，完善燃气管道、供水排水、防洪排涝设施，实行路面电网和通信网线入地。完善交通主干道沿线充换电基础设施。推进5G网络建设和应用，建设全省首个山区县5G全覆盖示范区。着力补齐城市公共服务短板，加快建设游泳馆、剧院、博物馆、青少年活动中心等一批公共文化体育设施，新建一批口袋公园、生态停车场，满足群众日常文体活动需求。优化交通路网，强化内畅外联，坚持“窄马路、密路网”，打通拨云北路等断头路，推进“两桥一隧”建设。加快实施大别山高速出口至石井头村部连接线、石桥铺至匡河、S228平湖段等工程，谋划推进G318太平桥至尤河和县城至骆驼坳、S204大河岸至朱家河一级公路建设。
优化城乡管理。加快“智慧罗田”建设，构建“一屏观全域、一网管全城”的“城市大脑”。改善市容市貌，持续开展户外广告、油烟污染、车辆乱停乱放、违法建设等专项治理，创建省级“美丽街区”。巩固提升城乡生活垃圾分类试点成果，争创全省垃圾分类示范县。广泛开展志愿服务，提升文明创建水平。加快凤山城区城中村村社一体化改革，推进完整社区建设，抓好“五城同创”。
(五)抓改革、拓空间，激发创新新活力
扩大对外开放合作。积极融入区域发展布局，发展枢纽经济，打造大别山区农产品集散中心。培育壮大外向型经济，支持重点企业开拓新兴市场，推进医药化工、农特产品扩大出口，力争实际利用外资300万美元以上，完成进出口总额8000万美元以上。借助中国宝武、黄石下陆、宁波北仑等对口帮扶资源，借势借力拓展交流合作新空间，打造优势产业推广新平台。
深化重点领域改革。深化农村综合改革，积极推进集体经营性建设用地入市试点。深化国有资产监管体制改革，通过国有资产划转、集中砂石水土经营、盘活现有土地资源等方式做大做强平台公司，力争资产规模达200亿元以上。深化预算管理制度改革，巩固零基预算改革成果，落实“过紧日子”要求，千方百计抓收入，精打细算控支出，切实把有限的资金用在刀刃上，全面兜牢“三保”底线。深化机关事业单位人事制度改革，持续激发人才创新创造活力。统筹推进教育、医疗、社会治理等领域改革。
持续优化营商环境。聚焦“高效办成一件事”，持续推进县、乡、村(社区)政务服务体系建设。严格涉企行政许可清单化管理，深化“证照分离”改革全覆盖，积极推进“多测合一、多规合一、多证同发”。完善“互联网+监管”“双随机一公开”监管机制。持续优化法治化营商环境，规范执法行为，倡导包容审慎、柔性执法，让执法既有力度又有温度。持续深化“双千”行动，推行惠企政策精准推送和“免申即享”，加快培育壮大市场主体，全年新进规入限“四上”市场主体100家以上。认真组织开展第五次全国经济普查。
(六)抓保护、优环境，绘就生态新画卷