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(湖北省)罗田县人民政府工作报告(2022年12月29日)

  狠抓项目攻坚。强化项目谋划。抢抓政策机遇,精准把握投资方向,提高项目谋划成熟度、精准度,成立“武汉—罗田—英山—安庆”高铁和“鄂州—罗田铁路”、罗田至花湖机场快速通道、九资河中垸抽水蓄能电站、大别山南麓水资源配置等项目工作专班,加大项目争取力度。强化中央预算内投资和专项债项目谋划,力争向上争资过40亿元。加快项目建设。持续深化领导挂帅、前线指挥部推进机制,坚持一月一调度、一季一拉练,全力推进项目建设落地见效,确保平坦原抽水蓄能、绿色新城、引莲入城、乡村振兴PPP、新能源、生活垃圾焚烧发电等重点项目形成更多实物投资工作量。全年新开工项目130个以上,新入库项目100个以上,完成固定资产投资136亿元以上。

  提升招商质效。聚焦“招优”。大力开展专业招商、以商招商、产业链招商,紧盯新能源、农产品深加工、生物医药等重点产业链,瞄准京津冀、长三角、大湾区等重点区域,积极对接区域产业转移,着力引进一批行业领军投资项目,力争锂电产业园、高仿真丝等一批重大项目签约落地。狠抓“安实”。建立健全“招、引、管”一站式服务机制,加强项目秘书、法务秘书服务质效;加大项目调度力度,强化招商合同履约监管,提高招商项目履约率和资金到位率。着力“能专”。强力培养一批复合型专业招商人才,选调一批精干力量充实到招商队伍,选聘一批在外罗田籍企业家作为“招商顾问”、“招商大使”,举办各类招商推介活动,不断提升招商专业化水平。立足“盘顺”。不断优化“1+5+12+N”工作机制,完善全生命周期制度体系,打造“罗田招商全天候营业、项目对接24小时在线”新局面。确保全年新引进项目35个以上,其中围绕各主攻产业引进亿元以上项目不少于25个,协议投资额120亿元以上;新开工入库项目36个以上;新投产项目24个以上,到位资金不少于50亿元。

  强化要素保障。坚持要素围着项目转,加强用地、融资、用工等要素统筹。积极争取用地计划指标,实施占补平衡和旱改水工程项目5000亩。支持建强园区平台,新征土地1000亩。盘活闲置低效和存量用地,健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系。启动园区综合服务片区债券项目,推进基础设施和安全环保能力建设,全方位提升园区承载力。加强政银企担金融对接,开展“百行进万企”行动,落实企业融资“白名单”,贷款同比新增20%以上。持续提升平台融资能力,力争全年融资20亿元以上。加大上市培育力度,鼓励企业上市融资。建立全县“劳动力信息库、企业用工数据库”,发挥订单培训、人才超市、零工驿站、“春风行动”等平台作用,满足企业用工需求。

  (二)抓转型、促升级,培育增长新动能

  加快培育先进制造业。紧紧围绕发展新能源首位产业,生物医药、农特产品加工等主导产业,加快板块调整、产业集聚。突出宏源、中蓝宏源龙头带动作用,积极引进上下游产业,实现新能源产业达产达效。大力发展生物医药,支持欣泽霏等医药企业申报、购买准字号药品批文,扩大生产规模。加快完善机械电子产业链,积极引进和培育配套企业,支持海成电子、和瑞精密、文盛模具等企业稳产增产,打造新的增长点。推进农特产品加工提档升级,支持益佳、弘福、大别山药业等企业生产更多适销对路的网货产品。加快纺织产业改造升级,推动纺织产业园向数字化、自动化转型。支持白莲石材产业提升清洁生产和资源综合利用水平,规范有序开发。支持富华等建筑企业晋升资质等级,开展混改,发展绿色装配式建筑,提升核心竞争力。抓实企业核心实力,加大技改投资,争取10个以上项目列入全省技术改造导向计划库。培育申报高新技术企业30家以上,新增专精特新小巨人、隐形冠军等企业10家以上。

  繁荣发展现代服务业。抢抓疫后旅游市场复苏契机,全力以赴做大做强旅游经济。创新旅游新型业态,大力发展康养游、研学游、自驾游。打造以“两山一湖”为龙头,三条画廊为支撑,多个3A、4A为节点,乡村精品民宿、运动康养项目等为产品的全域旅游新格局,全力争创国家全域旅游示范区、大别山国家级旅游度假区。快速提升“大景区”,以“三区三线”调整和自然保护地整合优化为基础,聚力破解“两大景区”发展瓶颈。精准开展旅游推介,擦亮国家级自然保护区、世界地质公园两大“金字招牌”,打响“罗田·一见如故乡”全新品牌,持续开展“每月一节”,紧盯武汉市场,通过抖音、电梯广告等开展精准宣传。坚持《情恋大别山》剧目常态化演出,做优鸠兹古邑文旅休闲街区,点燃“夜经济”。提升商贸物流竞争力。完善县乡村三级物流配送体系,新建县级综合物流园、骆驼坳、大河岸、三里畈综合服务站以及冷链仓储2万立方米。发展数字经济,用活卫星应用技术中心试点平台。

  大力发展大健康产业。推动“治疗在武汉、康养在罗田”取得实质性进展,实现“康、药、食、游、医、养”融合发展。深入推进医养融合,以万密斋医养中心为载体,加强与医药院校和三级知名中医院合作,促进中医药传承创新发展,万密斋医院创建三级中医院,争创全国医养结合示范县。持续打造“万密斋”中医养生品牌,加快万密斋康养文化综合体项目建设。

  (三)抓衔接、固成果,打造振兴新样板

  紧盯“富”抓衔接。严格落实“四个不摘”要求,健全动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持示范带动,扎实推进六大示范片区、共同缔造试点建设。牢牢抓住提升农村人口收入这个核心,建立产业帮扶项目联农带农机制,让脱贫群众和监测对象更多分享产业增值收益。鼓励引导农户高质量发展庭院经济,拓展增收来源。大力推进土地流转,培育引进农业新型经营主体,发展壮大村级集体经济。完善农村“三资”管理,积极稳妥化解村级债务。

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