(五)聚焦改革创新,在激活内生动力上释放更大潜能
持续提升创新能级。充分发挥毗邻武汉科技创新中心资源优势,积极引进战略性科技平台、重点实验室在华容布局。大力实施高新技术企业、科技型中小企业倍增计划,持续深化“产学研”合作。鼓励富晶电子、枫树线业等骨干企业开展关键核心技术攻关,支持华中数控、彤诺电子等企业申报省级以上重大科技项目。力争新增高新技术企业20家以上。积极引导企业走“专精特新”发展之路,培育更多“隐形冠军”“单项冠军”“科技小巨人”和“瞪羚企业”。实施专业孵化能力提升行动,培育一批科技孵化器和众创空间。大力引育创新人才和团队,落实人才政策,完善人才流动、评价、激励机制。持续深化省级创新型县(市、区)创建。
深化重点领域改革。持续深化供给侧结构性改革,落实扩权赋能强区改革。大力推进农村集体产权制度改革。纵深推进“乡财区管”改革。加快推进城投公司改革,支持做大资产、做强业务,强化投融资功能。深化城管执法体制改革,优化整合执法力量,厘清执法边界。全面推进公安执法权力运行机制改革和警务改革,完善“情指勤舆”一体化运行机制。深化供销合作社综合改革。统筹推进教育、文化、卫生等各领域改革。
打造一流营商环境。持续深化“放管服”改革,推进政务服务减时限、减环节、减证照、减材料、减基层负担。以控制成本为核心,打造营商环境质效年6.0版。巩固拓展市场准营承诺即入制等改革成果,抓好营商环境改革典型经验复制推广,持续创建全省优化营商环境先行区。推行工业用地“标准地”出让,落实新型工业用地(M0)政策,探索“点状供地”。全面兑现落实各项惠企政策,持续推进“免申即享”。实施市场主体增量提质行动,加大金融支持服务实体经济力度,关心关爱中小微企业、个体工商户发展,力争新增各类市场主体3000户以上。实施上市企业培育计划,积极引导企业股改转制。拓展政企恳谈会、现场办公会等沟通渠道,扎实推进升级版“双千”活动,积极构建“亲”“清”政商关系。
(六)聚焦绿色发展,在塑造优美环境上争取更大进步
加大污染防治力度。深入开展大气污染综合治理,抓好露天秸秆禁烧、餐饮油烟、建筑扬尘等专项整治,最大限度减少重污染天气发生。持续加大河湖巡查和清“四乱”力度,巩固非法矮围排查整治成果,统筹推进黑臭水体综合治理。依法保护饮用水源地,扎实推进入河入湖排污口溯源整治,加强农业面源污染防治,保持“散乱污”企业动态清零。强化土壤污染状况调查和风险管控,大力开展新污染物治理。坚决落实生态环境保护督察反馈问题、信访问题整改。
加紧生态修复进度。加强流域综合治理,协同编制实施流域综合治理和统筹发展规划,统筹水安全设施建设与农业灌溉水利建设,统筹水资源利用和产业布局、城镇建设,统筹水环境保护和城乡人居环境建设,坚守流域安全和生态安全底线。大力实施长江高水平保护十大攻坚提升行动,落实“十年禁渔”,持续加大违法捕捞、违规垂钓、非法采砂的监管力度。协同推进大梁子湖流域联保共治。巩固拓展中小河流及小微水体综合治理成果,推进实施南碛湖、红莲湖水生态修复工程,有序推进退田还湖、退垸还湖。落实“林长制”,持续开展国土绿化行动。严格落实耕地保护制度,坚守耕地红线,争创全国土地集约节约示范区。
加快绿色发展速度。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,大力发展绿色低碳产业,积极引导工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。支持固废资源综合利用,大力发展循环经济。持续推进垃圾分类示范创建,启动大件垃圾处理厂、厨余垃圾处理站、渗透液处理站建设。严格区域环境准入,严控“两高”项目。积极探索生态价值实现机制,努力打通“两山”转化通道。扎实开展领导干部自然资源资产离任审计,健全生态保护考核制度。加快推进华容北部生态功能区建设。
(七)聚焦社会民生,在创造美好生活上取得更大成效
完善社会保障体系。落实落细就业优先政策,突出抓好青年特别是高校毕业生就业工作,大力实施返乡创业行动。开展援企稳岗就业行动,全力保障企业用工。开展根治欠薪专项行动,抓好农民工工资支付保障。实施全民参保计划,扩大各类社会保险覆盖面。加强残疾人“两项”补贴动态管理。稳步提升儿童福利保障水平,有序推进普惠托育服务项目建设。大力推进适老化改造,完善养老服务体系建设,新建一批“幸福食堂”。大力发展慈善事业,做好双拥优抚和退役军人管理服务,抓好稳价保供。大力发展保障性租赁住房,解决好新市民、新青年和基本公共服务人员住房困难。加快保障性租赁住房及华容人才公寓、铁咀社区(二期)、红莲湖棚户区改造(三期)建设。进一步规范小区物业管理。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。
扩大公共服务供给。办好人民满意教育,开工建设华容三幼等3所公办幼儿园,新增学位700个。加快建设红莲湖未来学校、龙湖学校,改扩建胡林中学、小港小学,迁建刘弄小学。支持湖北航空技术学校培训基地建设。推动“双减”走深走实。全面开展区域教联体建设,争创全省义务教育优质均衡发展示范区。实施“健康华容”行动,持续深化基层医疗卫生机构综合改革,扎实推进医共体建设。加快推进区人民医院改扩建工程,完善提升村(社区)卫生室服务功能。落实“一村一名大学生村医计划”,大力培养全科医生和乡村医生。认真落实新阶段疫情防控各项举措,保障好群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控。做实“文化惠民”工程,繁荣文艺精品创作,加强雕花剪纸等非物质文化遗产保护。建设一批“文化驿站”、乡村文化记忆馆等新型公共文化空间。支持中国水上运动南方综合训练总部基地建设,积极策划申报区体育中心项目。大力颂扬刘伯垂、范鸿劼、赵子俊等华容籍中共早期党员英雄事迹,深度挖掘华容红色文化资源,激荡红色基因,塑造华容精神。