拓宽农民收入渠道。聚焦乡村特色优势产业，继续加大对农民专业合作社扶持力度，加快培育新型职业农民，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，完善农户利益联结机制，让农民更多分享产业增值效益。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，狠抓产业、就业帮扶，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。严格执行国家稻谷、小麦最低收购价政策，推动水稻完全成本保险全覆盖，扩大小龙虾特色农业保险面积，不断健全农民收益保障机制。
深化农业农村改革。巩固土地“按户连片耕种”成果，发展适度规模经营。稳慎推进农村宅基地“两项试点”工作，持续激活土地资源要素。大力发展新型农村集体经济，探索完善三坪村、显灵村、柴岗村等一批可复制推广的股份经济合作社运行模式，不断开拓农民增收新路径。深化农业水价综合改革，确保完成21.8万亩目标任务。深化供销社综合改革，确保全省“三位一体”综合合作试点圆满收官。
第四，坚持融合提质，加快现代服务业突破发展。
全面激活商贸服务业。深入实施促消费“黄金10条”，持续开展沙洋消费券发放活动，打好刺激消费“组合拳”，着力提振市场信心。积极发展首店经济、夜间经济、假日经济，推动摩尔城、五一路、金水湾等城区商业区扩圈提能。抢抓城乡商贸发展政策机遇，加快后港镇、拾回桥镇商贸综合体建设。持续推动新能源汽车、电子产品等大宗商品更新消费，鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新。依托电子商务公共服务中心，高标准建设电商物流产业园，培育年销售收入过千万的电商企业30家;常态化开展“品味沙洋”直播带货，推动沙洋香米、高油酸菜籽油、风干鸡等特色产品走向全国。
加快发展现代物流业。深度融入宜荆荆都市圈，加快推进S223沙洋蛟尾至荆州段改扩建工程、沙洋鲁店经蝴蝶至荆州二级公路等硬联通项目建设。推进现代物流“进港区、进园区”，加快汉江沙洋港多式联运、浩吉铁路沙洋站至342省道集疏运道路等项目建设，实现铁路货运站与港口码头、物流园区无缝衔接。积极引进网络货运平台，建好县域物流信息中心，培育物流龙头企业，加快传统物流转型升级，推动现代物流业与先进制造业融合发展。持续完善县镇村三级物流配送体系，建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点。
创新发展金融服务业。坚持金融服务实体经济，创新个性化金融产品，扩大普惠小微贷款、信用贷款和首贷户比重，力争净增贷款22亿元，增幅15%以上。持续优化金融发展环境，加大对受疫情影响行业企业的融资支持，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，拓宽“再担园区贷”业务，不断健全新型“政银保担”合作体系。积极争取政策性、开发性金融工具支持，着力培育产业链、供应链、生态链金融。引导企业加快建立现代企业制度，大力培育上市后备资源，扩大直接融资规模。加大不良贷款处置力度，做优法人银行资产质量，着力营造良好金融生态。
促进房地产业平稳健康发展。继续实施房补政策，完善二孩三孩家庭购房补贴政策，持续激活房地产市场。加快推进“保租房”工作，盘活城区存量房源作为保障性租赁住房，推动实现“去库存”“保增长”目标。加大优质房地产企业招商力度，支持民营房地产开发企业与国有企业、平台公司合作，依托教育城等功能性配套设施拉动周边地块有序开发。坚决扛稳“保交楼、保稳定”政治责任，加快解决望江花园、花畔美墅项目遗留问题，切实保障群众权益。
做优做精乡村休闲旅游业。大力发展全域旅游，围绕“快进、慢游、深体验”策划项目，启动高铁小镇文旅休闲区、沈集乐山坡文旅综合体等项目，加快推进樱花部落民宿、岳飞城景区提升工程等项目，着力完善景区配套设施，进一步提升景区品质。高标准办好2023年湖北油菜花节、农民丰收节等活动，进一步擦亮“最美油菜花海”品牌;精心策划乡村休闲旅游，力争年接待游客400万人次，实现旅游综合收入20亿元。
第五，坚持聚势赋能，促进发展环境持续优化。
着力提升县城能级。持续深化精致城市建设，抓好城市更新行动，完善城区交通格局，打通卓政大道西段、洪岭一路、权城路等断头路，加快农胜、开源街区综合治理，改造更新城区燃气、给排水等老旧管网，着力补齐基础设施短板。以“增绿提质”行动为抓手，打造江滩公园等一批特色精品，推动城区绿化提档升级，力争国家园林城市首创首成。加快推进城市运行管理服务平台建设，提升城市智能化精细化管理水平。落实好县域集聚人气“24条”，不断提升优质教育、医疗等公共服务供给水平，加快平湖游乐园等休闲设施建设，谋划建设好智慧人才信息平台，积极引进企业高管、高学历人才、高端技术人才，打造县域竞争新优势。
着力推进绿色发展。坚持降碳减污扩绿增长协同推进，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。精准管控工业源、移动源、扬尘源、生活源污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，狠抓秸秆禁烧，有效应对污染天气。严格落实河湖长制，深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动，持续开展汉江、长湖禁捕，抓好西荆河、竹皮河、拾桥河、长湖等综合治理。扎实推进农用地、建设用地土壤污染防治，确保安全利用率达到100%。抓好上级生态环保督察反馈问题整改，解决好群众身边突出生态环境问题。倡导绿色低碳生活理念，加快创建国家生态文明建设示范县。
着力优化营商环境。坚持以控制成本为核心，持续深化“放管服”改革，扎实推进“高效办成一件事”，推动“一事联办”事项扩展到40项以上。落实新的更大力度组合式减税降费政策，规范涉企行政执法，降低企业生产经营成本。抓好典型经验推广复制，深化101个全省单项改革试点先行区建设。大力弘扬“店小二”精神，常态化开展“政企恳谈会”“局长股长走流程”活动，助推企业专心创业、放心投资、安心发展，确保新增市场主体6500家，让大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地。