(六)着力推进乡村全面振兴
立足资源禀赋和发展阶段,依靠科技和改革双轮驱动,一体推进农业现代化和农村现代化,加快建设农业强市。
全方位夯实粮食安全根基。坚决守住耕地和永久基本农田红线,实施耕地质量保护和提升行动,新增高标准农田54.7万亩;加快推进引丹灌区现代化改造,完成80座病险水库除险加固;开展种业关键技术研究与应用,抓好智能农机应用示范基地建设,不断提高农业综合生产能力。
提升农业产业化现代化水平。持续推进十大重点农业产业链补链延链强链,新发展油料、茶叶、林果等特色产业基地3万亩,加快实施正大百万亩田园综合体、玉湖集团冷链食品交易中心及预制菜产业园等20个重点农业产业化项目,新增省级农业产业化龙头企业10家,进一步叫响“襄”字号农产品品牌。加快农村一二三产业融合发展,大力发展都市现代农业、乡村观光休闲农业,创建一批现代农业产业园、农业产业强镇、农业现代化示范县。
大力实施强县工程。深入推进“百强进位、百强冲刺、百强储备”战略,推动县域产业集群错位协同发展,提升县域经济整体实力和竞争力。实施县城品质提升行动,加快补齐基础设施短板,提升教育、医疗、文化等公共服务能力和水平,建设畅通、有序、安全、便捷、美丽、智慧的现代化县城。深入实施农村人居环境整治提升行动,完善农村仓储冷链物流、供水网络等基础设施,着力建设宜居宜业和美乡村,努力将农村打造成农民就地过上现代文明生活的幸福家园。
持续深化农村改革。巩固提升农村集体产权制度改革成果。探索新型农村集体经济发展路径,负债50万元以下的村全部完成债务化解。加大新型农业经营主体培育力度,新增示范农民专业合作社、家庭农场100家,打造一批紧密型的“龙头企业+合作社+农户”合作模式示范。完善防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固“两不愁三保障”和饮水安全保障水平,强化易地搬迁后续扶持,坚决防止出现规模性返贫。
(七)着力缔造生态生产生活美好环境
坚持以良好环境聚人气、促发展,更大力度优化生态环境、营商环境、人文环境,加快建设汉江流域和南襄盆地富有魅力和吸引力的人口宜居地、产业聚集区。
坚持以流域综合治理为重点改善生态环境。坚决抓好中央和省生态环保督察、巡视、审计反馈问题和长江经济带突出问题整改工作。深入打好蓝天碧水净土保卫战。强力推进大气污染防治攻坚,深入推进“四大结构”调整,扎实开展“四控两促”行动,实施南襄荆重污染天气协同治理,推动空气质量持续好转。加强“一江九河”保护与治理,抓好入河排污口溯源整治、工业园区水污染整治、饮用水水源保护,统筹推进“三水”协同共治。强化土壤污染风险源头防控、分类管理和治理修复,着力提升磷石膏综合利用水平,加快建设“无废城市”。深入推进绿满襄阳再提升行动。扎实开展汉江绿心两岸协同生态环境导向开发模式试点、环城生态屏障和汉江生态廊道建设,完成22万亩营造林建设任务。加快发展方式绿色转型。深入推进碳排放权和排污权交易,加快实施近零碳排放区示范工程试点。完成清洁生产技术改造项目50个以上,新增国家和省级绿色工厂、绿色产品等绿色制造示范10个以上。推进建筑节能与绿色建筑发展,开展绿色生活创建行动。办好世界环境日湖北省主会场活动,全域开展全国生态文明建设示范区创建,让襄阳人民在青山绿水间感受人与自然和谐共生的美丽画卷。
坚持以控制成本为核心优化营商环境。深化涉企审批制度改革,加大政策支持力度,切实降低制度性交易成本和用能、物流、融资等要素成本。更大力度深化“放管服”改革。推进政务服务标准化、规范化、便利化,新增“掌上办”政务服务事项500项、“一事联办”事项15项,市县两级政务服务大厅综合窗口占比不低于70%;深化“证照分离”改革,扩大告知承诺制适用范围,取消68项涉企经营许可事项;深化工程建设项目审批制度改革,推行“多规合一”“多测合一”“多审合一”“多验合一”,扩大区域性统一评价成果应用覆盖面,加快推进工业用地标准地出让;开展“综合监管一件事”改革试点,强化“双随机+信用分级分类”监管,探索建立市场主体全生命周期监管链。更大力度深化重点领域改革。实施国企高质量发展五年行动,推动国有资本和国有企业做优做强做大;进一步完善市区财政管理体制,健全财政资金资源统筹机制,加强重点领域绩效管理,稳步推进预算管理一体化改革。认真做好第五次全国经济普查。更大力度推进高水平对外开放。充分发挥襄阳自贸片区改革开放“试验田”作用,持续推进制度创新、科技创新、产业创新;高质量运营襄阳综合保税区,大力发展加工贸易,确保年进出口额达到70亿元;推进跨境电商综合试验区建设,完善跨境电商产业园区配套服务功能,吸引龙头企业入驻。适时启动航空口岸客运包机,推动国际货运班列稳定运营。支持各县(市、区)创建国家级外贸转型升级基地,引导优质企业开拓国际市场,确保全年外贸出口同比增长15%。落实外资企业国民待遇,全年实际外商直接投资同比增长15%。
坚持以群众为主体开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。统筹政府、社会、企业、群众多方力量,健全完善决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制,加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系,促进共同缔造活动巩固深化、全面铺开。我们要始终和广大人民群众想在一起、干在一起,共同奋斗创造美好生活。
(八)着力提高人民生活品质
强化基本公共服务,兜牢基本民生底线,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,努力在高质量发展中促进共同富裕。