(七)驰而不息抓作风、提效能,自身建设不断加强。持续深化“五型”政府(9)建设,高效推进人大票决民生实事项目,依法接受县人大及其常委会监督,自觉接受县政协民主监督,全年办理人大代表建议122件、政协委员提案147件,面商率、办结率、满意率均达100%。坚持政府过“紧日子”,规范“三公”经费(10)支出和公函使用管理,全县“三公”经费支出大幅下降。积极开展中央八项规定精神十周年“回头看”活动,深入推进“吃公函”“吃空饷”“小金库”以及营商环境领域腐败和作风问题等专项整治,党风政风持续好转。
审计、市场监督管理、退役军人事务管理、国防后备力量、地质灾害防治、统计、水文、气象、台侨、民宗、人防、工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童等各项事业进一步发展。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。回首一年的工作,各类风险挑战交织叠加,硬仗苦仗一场接着一场。面对经济下行压力,我们凝心聚力抓项目建设,全力以赴保市场主体,有力促进了经济社会平稳发展;面对百年罕见旱情,我们不遗余力抗旱情、保供水,有序保障了人民群众生产生活;特别是面对多轮突发疫情,全县上下团结一心、守望相助,以果敢之为、精准之策守住了社会之稳、群众之安。以上成绩的取得,是上级党委政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县人民,向各民主党派、工商联、无党派代表人士,向离退休老同志,向所有在疫情防控奋战中作出贡献的党员干部群众,向所有关心、支持和参与修水建设发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,风雨多经志弥坚,关山初度路犹长!需要向各位代表说明的是,受疫情、旱情等因素影响,全县一般预算收入、规上工业增加值、规上工业营业收入等主要指标增速与预期目标还有差距。前进道路上,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:稳增长的基础不牢,产业竞争力不强;科技创新水平不高,创新投入和人才资源不足;乡村振兴任重道远;绿色发展动能不强,生态环保任务繁重;营商环境还需改善优化,行政效能有待进一步提升;满足群众就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面需求还有不少短板。对此,我们将高度重视,逐步加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我县谋求赶超发展的关键一年。当前,国内经济发展尚面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但机遇大于挑战,我国经济长期向好的基本面不会改变。随着“通平修”绿色发展先行区战略加快落地,加上我们在乡村振兴、全域旅游、项目建设、营商环境等各领域积蓄的势能,必将推动我县经济发展迈上新台阶。只要我们坚定信心、保持定力,在新的一年奋发有为、敢闯敢干,就一定能在新的赶考路上交出一份优异答卷。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,围绕“六个江西”(11)建设、推动九江高标准建设长江经济带重要节点城市重大决策,坚持稳中求进工作总基调,大力提振信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,加快推进强工兴旅、乡村振兴、绿色崛起、实干富民,奋力迈出高质量发展新步伐,为争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位打下坚实基础。
全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长9%左右,规模以上工业增加值增长8.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、12%,全面完成节能减排降碳工作任务。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作:
(一)围绕招大育强再发力,加快挺起工业脊梁。以做大做强主导产业为主攻方向,加快推动工业高质量发展,力争规上工业营业收入增长12.5%,利润总额增长11.6%,工业固投增长8%。
全力以赴抓招商。围绕三大主导产业,聚焦“高大上、链群配”,紧盯国企、央企、上市公司及国内行业龙头企业,完善招商团队目标考核机制,强化专业招商、以商招商和强链补链定向招商,着力提高招商精准性、有效性。积极鼓励支持县内企业通过兼并、收购、合资合作等方式引进境外投资商,持续扩大利用外资额。大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极鼓励全民创业,着力打造返乡创业标杆。力争全年引进亿元以上项目30个以上,其中“5020”项目3个以上,签约资金150亿元以上。
集中精力推项目。扎实开展“项目大会战”工业专项行动,全面落实“六个一”推进机制(12)和“五环链接”调度机制(13),加快推进百亿模具数字产业园、江家坪机械制造产业园等产业集群项目建设,确保百和智创园、上瑞新材料、中煲陶瓷标准厂房等“腾笼换鸟”项目顺利完工,推进鑫合装备智能制造、中特特医食品产业园二期等项目迅速投产,助力欧克新材料、机械制造返乡创业园等项目提质增效。
悉心培育促转型。大力推进数字经济做优做强“一号发展工程”,启动实施数字修水一期项目,加快城市底座(大数据中心)和数字经济大楼建设,推进“上云用数赋智”工程,力争全年新增上云上平台企业200家,数字经济核心产业营业收入增长15%。持续培育上市企业,加快推动美庐生物、天沅环保上市进程,稳步推进伊启实业、久木木业等企业申报上市。加大龙头企业培育力度,优选一批综合实力强、发展潜力大、带动作用明显的产业链龙头企业,实行“一企一策”,加快企业发展壮大步伐。深入开展“个转企、企升规”培育工程,积极落实惠企优企政策,优化企业融资服务,力争全年新增规上工业企业50家以上。