加快江淮新区建设。推动市级出台《信罗同城化实施方案》，以江淮新区4.28平方公里区域为依托，先行建设信罗同城化启动区，在启动区内谋划布局康养产业园、江淮文化园、科创产业孵化园、物流园、商务园，为信罗同城化全方位推进奠定基础。围绕信阳市职教新城战略，加快推进江淮生态城职业教育学校、行政路和北安路西延、纵二十路等项目，谋划启动罗湖公园、华水江淮校区学术交流中心、教师公寓楼、附属中小学建设。
提高城市管理水平。加快推进城乡环卫一体化改革，不断提高市民素质，改善城市面貌。建成县城区智慧停车场和南城、北城综合停车场，盘活现有泊位资源，进一步规范城市交通秩序，提升城市精细化管理水平。探索启动房票安置工作，促进房地产市场良性循环健康发展，6月底前完成问题楼盘化解任务。同时，加快新型城镇化进程，进一步扩大灵山、楠杆、周党等中心镇影响力。
(五)聚焦农业农村，着力乡村振兴扛旗
持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，加强监测对象及低收入人群常态化监测，实现“应纳尽纳、应帮尽帮”，坚决守住不发生规模性返贫底线。通过入股龙头企业、自主发展产业等方式，大力发展壮大村集体经济，不断增强村集体经济“造血”功能，持续增加群众收入。统筹整合涉农资金3.34亿元，实施项目161个，加快资金支出进度，确保高质量完成建设任务。
大力推进农业产业化。坚决稳住农业基本盘，扛稳粮食生产重任，确保粮食产量稳定在14亿斤以上。大力提升农业基础设施建设水平，建设高标准农田15万亩。推动油茶产业高质量发展，完成新造油茶林2万亩、低产低效林改培1.2万亩。持续做强“好品罗山”区域公共品牌，坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构，提升优质农产品竞争力和附加值。大力实施“两茶一菜”四化工程，加强生态茶园建设，提升罗山茶品质，形成品牌效应。全面推进现代农业产业园提级建设，申报市级以上农业产业化龙头企业1-3家，积极创建河南省家庭农场示范县。持续开展“三品一标”认证，新申报认证绿色食品4-6个、认证名特优新农产品2个、市级农业品牌1-3个。
积极推进“十百千万工程”。按照“一轴两极三组团”发展思路，以“四美乡村、五美庭院、美丽小镇”建设为抓手，大力推进农村人居环境整治，精心打造1个乡村振兴示范引领区、14个乡村振兴示范片、62个乡村振兴示范村。巩固提升厕所革命成果，高标准、高质量完成36个村整村推进、4462户改厕任务。持续优化提升农村水、电、气、通信、物流等基础设施，积极争创省级“四好农村路”示范县。加强农贸物流市场建设，逐步实现城乡基本公共服务均等化，让乡村更加宜居宜业宜游。同时，研究制定乡村未来社区试点规划，在灵山镇董桥村、铁铺镇何家冲村探索打造未来乡村样板。
(六)聚焦消费升级，着力交旅文创出彩
精心打造全域旅游示范区。深入挖掘旅游资源禀赋，坚持“红绿”融合、文旅融合、交旅融合，大力发展全域旅游、乡村旅游、智慧旅游，全面建成省级全域旅游示范县。加快编制龟山湖生态公园、仙灵茶旅康养园、云禾山水、泰岳花寨、朱堂老寨山共5个国家3A级旅游景区规划，统筹做好创建工作。加快10个全域旅游项目建设，完成年度投资15.1亿元。持续推进高速公路“13445”工程，实现安罗高速上蔡至罗山段建成通车，加快灵山生态旅游综合开发、红二十五军长征国家文化公园、国际文旅康养园、安罗高速豫南开放式4A级服务区等项目建设，推进“初心”旅游公路和龟山湖乡村振兴生态旅游项目二期工程，精心打造一批“快进慢游”专线。大力实施民宿示范工程，改造提升精品民宿45家，示范引领全县民宿产业高质量发展。同时，做足做好“旅游+”文章，结合县城有机更新、商业街区提升、文化场馆提升、城市公园提升、城市综合环境提升等，大力引进星级宾馆，再建设一批旅游休闲步道、城市绿道、特色餐饮街区，构建全域旅游集散中心。
大力发展新兴服务业。整合推进万村千乡、邮政、卖货郎等农村流通网络资源，开展“一乡一站、一村一点”农村物流配送站点建设，实现城乡物流互联互通，积极争创国家级电子商务进农村示范县。加快豫南国际商贸城、永康物流续建项目，启动现代粮食仓储物流园二期工程，建成现代化物流中心。
深度挖掘消费潜力。开展消费提振行动，推动线上线下消费有机融合，培育农村电商实体，举办专题展销活动，推动家电、家具、汽车等大宗商品消费，促进文化旅游、住宿餐饮、文娱休闲等行业恢复性增长，进一步释放群众消费潜力。持续开展消费帮扶活动，建立联动处置机制，强化对消费帮扶范围农产品和服务的监督，着力提升消费者获得感和满意度。
(七)聚焦公共服务，着力品质生活引领
打造良好生态环境。严守生态环境保护底线，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保PM2.5、PM10等主要环境监测指标持续下降，确保成功创建国家空气质量二级标准城市、“中国天然氧吧”。加快实施“五水综改”工程，持续保持水环境执法高压态势，确保主要流域和集中式饮用水水源地水质“保Ⅲ争Ⅱ”。推进绿色种养循环农业试点县项目，逐步完善土壤污染防治体系，确保土壤环境安全。大力实施国土绿化提速行动和森林植被恢复建设行动，完成新造林4.8万亩、森林抚育和改造4万亩，积极争创国家生态文明建设示范县、“两山”理论创新实践基地。