立足提升效能，在营商环境上率先突破。围绕服务企业、服务群众、服务基层，系统推进营商环境革命，确保营商环境评价进入全省前35位。纵深推进“放管服”改革，加快数字政府建设，深入推进政务服务标准化和流程再造，大力推进事项和审批股室整体进驻政务服务大厅，实现“应进必进”。最大限度减少政府对企业生产经营活动的直接干预，加快推进“多证合一”和“证照分离”改革，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批。全面推行“一件事一次办”，推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。整合归并政务服务便民热线，打造“12345”社情民意直通车，扎实推进交房即交证、免申即享，让数据多跑路、群众少跑腿。
立足治理能力，在基层基础上率先突破。按照“党建统领、条块融合、数字赋能、协同联动”的总体思路，落实“1331”工作任务，搭建“王”字型治理架构。做优县级“顶线”，坚持县乡一体、减县增乡，建立党政协同、部门联动的基层治理机制，形成治理合力。做强乡镇(街道)“中线”，实施模块化改革，设置乡村振兴、公共服务、纪检监察、经济生态、应急管理、基层党建、文明实践、综合治理、监管执法、城乡建设等十大模块。做实村(社区)“底线”，实行“分岗明责、网格管理”，强化村(社区)“两委”班子力量配备。做畅联动指挥“竖线”，建立县级社会治理中心，完善乡、村网格化管理中心，构建起县、乡、村三级指挥平台。妥善承接好255项经济社会管理权限，着力破解经济高质量发展的体制机制障碍。全面落实《河南省乡村政务服务事项通用目录》，赋予乡镇(街道)审批服务权，将省里明确的154项政务服务事项依法下放乡村，推动公共服务向村级延伸，实现便民服务事项就近办。
(二)聚焦三个一批，着力扩大有效投资
抢抓机遇谋划项目。以前瞻30年的战略眼光，抢抓“一山一河”、中部地区高质量发展等战略机遇，认真研究《关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》等政策，瞄准国家资金支持方向，重点围绕公共卫生领域补短板、数字经济、新基建等方面，再谋划实施一批重大项目，确保更多项目源源不断进入国家和省大盘子，保证储备项目数量始终在开工项目的3倍以上。
真抓实干建设项目。今年，共确定重点项目161个，总投资801.6亿元，年度计划完成投资230.7亿元。对重点项目尤其是“三个一批”项目、省市重点项目、中央预算内投资项目，逐个建立台账，细化问题，压实责任，采取强有力的措施，确保完成年度目标任务。加强对电子电器元器件专业园区、建筑建材专业园区等重点项目的监测调度，加快义务教育薄弱环节改善提升、泰康医养中心、公益性公墓等重点民生项目进度，形成更多的实物工作量和投资完成量。
强化保障服务项目。坚持项目联审联批制度，开通行政审批服务“绿色通道”，大力推广容缺办理、多规合一等创新举措，尽快完成新开工重点项目前期手续办理。主动与上级部门对接，充分发挥“两中心”“四大办”作用，强化要素保障，以规范化、制度化持续抓好项目服务，通过政府债券、跑项争资、社会融资等方式，积极筹措资金，保障各类项目资金需求。主动服务项目单位，以最简的程序、最短的时限、最优的服务，做实明骏新能源、金硕电子、江淮生态城安置房等项目前期工作。
(三)聚焦主导产业，着力产业绿色崛起
做大做强电子信息产业。以电子信息产业园建设为抓手，推动产业集群发展，确保完成规模以上工业企业营业收入净增70亿元、主导产业主营业务收入超过60亿元。实施静脉产业园、电子电器元器件专业园、辉贸科技等重点工业项目24个，总投资136.5亿元，年度完成投资33.5亿元。强化“亩均论英雄”，加快标准化厂房建设，提高土地集约节约利用水平。持续实施中小微企业“春笋”计划，加快15家工业企业“倍增计划”，推动小微企业“个转企、小升规、规改股、股上市”。
积极培育发展绿色产业。以“双碳”为牵引，坚持减量化、资源化、循环化方向，深入实施节能减排降碳行动，开展园区循环化改造和企业清洁生产改造，打造一批绿色园区和绿色工厂，支持地热资源开发、明骏新能源风电等一批绿色能源项目，加快全县屋顶分布式光伏开发试点工作，争创绿色循环低碳开发区。推进县石材园区绿色化改造、谷石固废等项目建设，实现石材产业可持续健康发展。围绕打造百亿级食品产业集群，做优绿色食品产业，推动绿色食品企业高效种养和精深加工，推广中央厨房模式，加快信阳菜小镇、预制菜产业园项目建设，带动食品全产业链高端化发展。
大力开展主导产业招商。充分发挥“四资”作用，加大产业链、供应链、创新链谋划力度，保障要素链、制度链供给，精心绘制“五链”图谱，坚持大员招商、全员招商、精准招商，开展协同招商，落实主要领导“二分之一”工作法，实施“双招双引”活动，吸引产业回归、资本回归、人才回归，确保全年招商落地项目20个以上、投资30亿元以上。
(四)聚焦扩容提质，着力花园城市创建
推进城市有机更新。持续巩固文明卫生县城创建成果，加快推进城市建设提质工程，全力实施好32个城镇基础设施建设项目，完成年度投资51.3亿元，推动人人共享新型城镇化成果。创新城市公共空间治理，启动建设城市会客厅，实施“三圈”打造、出门见绿、破墙见绿、楼宇森林、设施戴绿等5大行动。进一步完善城区路网，推进民政北路、滨河南路、春秋路等道路工程，加快化肥厂家属院、建筑公司家属院等5个棚户区改造，推进建业府、碧桂园等16个房地产开发项目建设，再完成17个老旧小区和背街小巷提升改造。补齐县城污水收集和处理设施短板，加快城区污水管网、供水管网改扩建工程，新建供水管网26公里，拆除旧管网11.8公里。