五年来,民生福祉更加殷实。实施民生工程204项,财政支出达到91亿元。社会事业健康发展。第四实验中学、第四实验小学、第五实验小学等一批学校建成投用,高考各批次上线人数再创新高,荣获全省教育宣传特优县。建成“1+3+N”医养体系,新妇幼保健院、中医院竣工投用,综合医改考核居全市第一位。保障体系不断完善。23个省级贫困村14359名贫困人口全部脱贫,建档立卡户人均可支配收入翻了两番,招贤乡中辛村第一书记被授予“全国脱贫攻坚先进个人”。城乡低保标准稳步提高,城镇失业登记率控制在3%以下,城乡居民养老保险参保率达到99.9%、医疗保险参保率达到95%。社会大局和谐稳定。深入推进法治政府建设,获评全省法治县创建活动先进单位、全省“七五”普法中期先进县,岳村街道、黄河街道司法所被评为全国模范司法所,前岗村成功创建全国“扫黄打非”基层示范点。大力开展扫黑除恶专项斗争,荣获全省平安建设优秀县。
各位代表!
这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的全县人民,向人大代表、政协委员,向所有关心支持温县发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作中还存在一些问题和短板。一是经济持续向好的态势还不稳固,下行压力依然较大。二是产业结构不优,龙头型、骨干型企业不多,战略性新兴产业比重还不高。三是科技创新能力还不够强,营商环境仍需优化。四是一些干部进取精神、担当意识、能力素质有待进一步提高。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、今后五年的总体思路和目标任务
今后五年,是融入郑州都市圈、拓宽发展空间的关键时期,是加快转型发展、全力提质提速的攻坚关口,是推进基层治理体系和治理能力现代化、造福全县人民的重要阶段。我们将自觉在大局中找准定位、在变局中掌握主动、在全局中守好一域,加快走出一条体现新时代鲜明特征、彰显温县自身特色的高质量发展之路。
县第十三次党代会确定了今后五年全县工作的指导思想和战略定位。今后五年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,融入和服务新发展格局,扎实推进“十大战略”,认真落实“1353”总体发展思路,强力实施“六大攻坚”,深入践行“五个带头”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹灾后恢复重建与防灾减灾能力提升,统筹发展和安全,抓实“六稳”“六保”,以“52100”重点工作项目化推进机制为抓手,着力打造温县“五张名片”,持续改善民生,推动经济发展提质提速,保持社会大局稳定,奋力谱写全面建设社会主义现代化温县新篇章。
我县经济社会发展的主要目标是:
——综合实力实现大提升。县域经济增速保持全市领先水平,综合实力跻身焦作前列,全县生产总值年均增长8%以上,居民人均可支配收入高于经济增长,社会事业与经济发展水平同步提高。
——改革创新能力实现大提升。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,营商环境达到全省一流水平。院(校)地合作广度深度不断拓展,优势行业技术实力更强,科技进步对经济增长的贡献率显著提高。
——城乡融合发展实现大提升。城镇化率达到63%左右,乡村振兴战略取得重大成效,城乡基础设施和公共服务设施建设加快推进,城乡空间布局、基础设施、公共服务一体化发展新格局初步形成。
——生态环境质量实现大提升。国土空间开发保护格局持续优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续削减,环境突出问题得到有效治理,生态系统稳定性明显增强。
——民生福祉实现大提升。主要民生指标稳步提升,基本公共服务均等化水平稳步提高,社会事业全面进步,文化事业更加繁荣,文明程度显著提升,法治意识不断增强,民主政治稳步推进,共同富裕进程加快。
三、2022年工作安排
五年看头年,开局最关键。今年是新一届政府开局之年,做好今年的政府工作尤为重要。
今年经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长8%以上,研发经费投入强度达到2.1%,居民人均可支配收入与经济增长协调同步,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总额保持平稳增长,一般公共预算收入增长7%。城镇调查失业率、节能减排、CPI涨幅等完成市定目标任务。
面对新形势、新目标和人民群众的新期盼,我们将按照省、市、县党代会提出的目标要求,锚定“两个确保”,围绕“十大战略”,抢抓机遇、乘势而上、加压奋进,奋力开启全面建设社会主义现代化温县新征程。重点做好七个方面工作:
(一)坚持项目为王,夯实高质量发展基础。始终把项目建设作为经济社会发展的主抓手,抓谋划、抓开工、抓投产、抓质效,推动经济平稳健康发展。