二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省、市党代会和经济工作会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，锚定省委“两个确保”，持续实施“十大战略”，聚焦市委“593460”发力方向，紧盯“凝心聚力、实干兴西”总目标，统筹推进“工业强县、农业旺县、商贸富县、城乡美县、文旅名县、科教兴县、改革活县、创新助县、安全护县、作风立县”“十县建设”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，实干干实、出力出彩，全面推进现代化西平建设，在强国建设、民族复兴新征程上贡献西平力量。
今年经济发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长5.5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%以内，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量稳定在100万吨以上，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
围绕实现上述目标，重点抓好以下工作：
(一)抓好产业支撑，壮大工业经济实力。坚持工业强县不动摇，坚定不移抓工业、育产业、延链条，切实提升工业经济发展水平，筑牢高质量发展根基。
——夯实发展基础。持续完善开发区基础设施，着力抓好标准化厂房建设，盘活批而未供土地1000亩以上，有效破解工业用地难题。对主导产业进行“链式”规划，完善生产性、生活性服务配套，塑造特色鲜明、链条完整的专业园区，确保开发区四上企业营业收入突破100亿元。
——做强主导产业。1.服装产业方面：加强与中国纺织工业联合会、中国服装协会、河南服装协会合作，共建全国纺织服装产业园。以中哲服饰、永浩户外等企业为依托，加强企业数字化、智慧化赋能，推动传统服装产业转型升级。以金辰纺织、京嵘科技等行业龙头企业为重点，加大智能针织、品牌服装、纺织面料、生态印染等项目招引力度，规划建设生态印染产业园，全面提升全产业链发展水平。积极融入全市“全球防晒服生产基地”战略，打造特色鲜明的产地IP和极致单品。2.智能装备制造产业方面：以万华畜牧、金凤牧业等企业为龙头，依托豫南畜牧机械检验中心，推动畜牧机械“西平标准”成为“行业标准”。支持瑞航农牧等更多企业走出国门，开拓国际市场。以鼎力杆塔、博川电气等企业为龙头，规划建设电气装备产业园，支持企业开展数字化、智能化改造，建设中部最大的5G智慧杆塔、电气装备生产基地。以汇丰环保科技、普雷诺净水设备等企业为龙头，以生产过滤膜片、海水淡化设备等为依托，打造全国知名水处理设备生产基地。3.农副产品精深加工产业方面：依托“西平小麦”“西平红薯”国家农产品地理标志品牌优势，以今三麦食品、海蓝牧业等企业为重点，培育现代化大型食品加工企业，打造国内餐饮食材中央厨房工厂基地，推动“大粮仓”迈向“大餐桌”，做大做强长寿食品大文章。4.新型包装材料产业方面：积极谋划、筹备建设工程塑料国家工程研究中心河南分中心(院士工作站)，增强包装材料产业自主创新能力，推动包装产业向高质量、可降解、可追溯方向发展，打造国内知名新型可降解包装材料基地。
——实施品牌战略。建立健全企业品牌培育、保护和发展机制，鼓励支持金凤牧业、鼎力杆塔、丰源和普等企业抓创新、提质量、强品牌，加快上市步伐，增强核心竞争力。支持豫坡、棠河酒业转型升级，弘扬豫酒文化。
(二)抓好有效投资，积蓄跨越发展动能。抓项目就是抓发展、抓投资、抓未来，只有把项目抓细抓实抓到位，高质量发展才更有支撑、更可持续。
——狠抓项目建设。树牢“项目为王”理念，切实做好项目谋划储备、开工建设、服务保障，全力推动项目建设“量质齐升”。1.提早抓谋划。围绕“提数量、增体量、保质量”目标，深入研究国家政策文件精神，吃透国家政策导向、投资方向，做大做实项目谋划库，力争项目谋划数量达到300个以上，资金需求总额度达到1100亿元以上。做深做实项目研究论证、选址、土地、规划、资金等前期工作，提高项目成熟度，主动向上对接协调，力争更多项目纳入国家、省“大盘子”。2.提标抓服务。全面落实县级领导分包、专班推进等工作机制，从项目可研、立项、设计、招标、施工、验收、竣工等全过程，提供全方位服务，竭心尽力查堵点破难题。3.提速抓建设。把工作重点和优势资源向项目建设聚焦，顶格抓调度、压茬抓入库，针对谋划的21个省重点项目、223个市重点项目、48个中央预算内资金项目、98个中央万亿国债项目、142个专项债项目，倒排工期、顺排工序、挂图作战，促进投资稳步增长。定期召开重点项目调度会议，组织重大项目集中开工和项目观摩活动，及时研究解决项目推进中的问题，努力形成更多实物工程量。
——狠抓招商引资。坚持以“招商引资论英雄”，落实好“2+20+N”工作机制，发挥“招商大使”“经济发展顾问”作用，深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，调动各方力量、统筹各类资源、用好各种方式，掀起新一轮招商引资热潮。1.突出招商重点。围绕主导产业延链、补链、强链，对产业链企业进行精细梳理、精密分析、精确研判，坚持“缺什么、招什么”，抓大不放小、求远不舍近，主动出击、精准对接，吸引带动更多项目落地西平。2.创新招商方式。设立正科级招商投资促进服务中心，在用好驻地招商、协会招商、会展招商、以商招商、乡情招商等传统招商模式基础上，强化基金招商、中介招商、资本招商、网络招商等招商新模式，积极参加进博会、广交会、农洽会等重大节会和重大招商活动，精心组织我县各类招商活动，每季度至少开展一次，拓宽招商途径，提高招商成效。3.完善招商机制。坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，实行前期谋划、中期盯引、后期落地的全流程闭环管理，建立招商活动签约项目台账，实行全程代办，重点在落地见效上下功夫，切实提高签约项目履约率、资金到位率、项目开工率和投产达标率，力争全年招引10亿元项目1个以上、5亿元项目5个以上、亿元项目40个以上。